Прежде чем начать изучение дисциплины «Экология и рациональное природопользование», необходимо вспомнить, что представляют собой Вселенная, Земля, пространство; каковы природные ресурсы земной поверхности.
Прежде чем начать изучение дисциплины «Экология и рациональное природопользование», необходимо вспомнить, что представляют собой Вселенная, Земля, пространство; каковы природные ресурсы земной поверхности.
Экология (от греч. о1коэ— дом, жилище, местопребывание) — наука об отношениях растительного мира и животных организмов и образуемых ими сообществ между собой и окружающей средой. Термин предложен немецким ученым Эрнестом Геккелем в 1866 г.
Формы загрязнения (загрязнителей) окружающей среды. Характеристика качества и охрана атмосферного воздуха, водных и земельных ресурсов.Радиационное загрязнение. Шум, вибрация и электромагнитные воздействия.
В современном газовом составе атмосферы, который отличается большим постоянством, содержится по объему (.%): азота — 78,08, кислорода — 20,9, аргона — 0,93, углекислого газа — 0,031 и небольшое количество инертных газов. Наиболее важная переменная составляющая атмосферы — водяной пар. Пространственно-временная изменчивость его концентрации, а также непостоянство радиационного и светового режимов предопределяют резко дифференцированные условия функционирования природных экосистем. Несмотря на то что климатические контрасты в различных районах Земли сглаживаются благодаря циркуляции атмосферы и морским течениям, эта дифференциация весьма заметна.
Гидросфера, как отмечалось выше, — это прерывистая водная оболочка Земли, совокупность океанов, морей, континентальных вод (включая подземные) и ледяных покровов. Моря и океаны занимают около 71% земной поверхности, в них сосредоточено около 1,4 10 км3 воды, что составляет 96,5% всего объема гидросферы. Суммарная площадь всех внутренних водоемов суши составляет менее 3% ее площади. На долю ледников приходится 1,6% запасов воды в гидросфере, а их площадь составляет около 10% площади континентов.
Почвенный покров — важнейшее природное образование. Его роль в жизни общества определяется тем, что почва представляет собой основной источник продовольствия, обеспечивающий 95— 97% продовольственных ресурсов для населения планеты.
По восточно-уральскому радиоактивному следу оконтурена территория, расположенная в Свердловской, Челябинской и Курганской областях, с запасом цезия-137 в почвах 1 Ки/км2 и выше, охватывающая площадь около 4000 км2. Загрязнение является результатом аварийных ситуаций 1949, 1957 и 1967 гг., а также производственной деятельности комбината «Маяк». В целом по следу плотности загрязнения почв цезием-137 меняются от 0,1 до 5 Ки/км2. Соотношение цезия-137 и стронция-90 составляет в среднем 0,42. Гамма-излучение от радиоактивных элементов, в частности от цезия-137, составляет около 60 мкР/ч.
Антропогенный шум, вибрация и электромагнитные воздействия также являются загрязнителями окружающей среды.Механические вибрации возникают практически во всех механизмах с разными амплитудами и присутствующими частотами, поэтому они могут быть moho-, би- и полигармонические, случайные с широким диапазоном частот. Вибрация резко влияет на иммунную, сердечно-сосудистую системы, состав крови и т.п.
В золе мусоросжигательных бытовых и промышленных установок (Москва, Мурманск) концентрации диоксинов составляли 0,0001—0,0009 мг/кг. Этот факт вызывает тревогу в связи с тем, что подобные установки расположены в жилых массивах, а технологии утилизации или захоронения золы отсутствуют.
В 1979 г. в Женеве состоялась Первая всемирная конференция по климату, организованная Всемирной метеорологической организацией, на которой акад.Е. К. Федоров высказал мнение, что в будущем неизбежны изменения климата и они станут заметны в ближайшие несколько десятилетий. Он предложил выработать систему заранее спланированных действий, которые могли бы избавить человечество от негативных последствий этого процесса.
Воздействие хозяйственной деятельности на окружающую среду в настоящее время определяется значительными объемами выбросов в атмосферный воздух, водопотребления для промышленных целей и сбросов сточных вод. Принимаемые меры по снижению выбросов дают некоторые положительные результаты, в ряде случаев удельные расходы сырьевых и энергетических ресурсов на единицу производимых видов продукции снижаются. Однако это единичные случаи. Наметившийся с 1991 г. спад производства еще более обострил экологический кризис на территории Российской Федерации. Загрязненность окружающей среды в большинстве регионов увеличивается в основном из-за снижения технического уровня производства, износа технологического оборудования, снижения капитальных вложений на природоохранные мероприятия и ухудшения использования действующих природоохранных комплексов. И как следствие, общий объем выбросов загрязняющих веществ на многих предприятиях отраслей промышленности, в производственных комплексах Российской Федерации не снижается, а увеличивается как в объемах загрязнителей, так и на единицу выпускаемой продукции.
Черная и цветная металлургия — самые загрязняющие природную среду отрасли (второе место занимает энергетическая промышленность). На долю металлургии приходится около 40% общероссийских валовых выбросов вредных веществ, в том числе по твердым веществам около 26% и по газообразным около 34%.
Применяемые в отрасли экологически несовершенные производства являются источниками загрязнения атмосферного воздуха многими специфическими веществами в концентрациях, значительно превышающих допустимые. В 1992 г. предприятиями химического и нефтехимического комплекса было выброшено в атмосферу около 1,6 млн.т загрязняющих веществ, что составило примерно 6% общих выбросов по Российской Федерации. Эти выбросы во многом определяют загрязнение почв металлами выше ПДК в радиусе до 5 км вокруг городов, в которых они расположены. Из 2,9 км3 сточных вод на долю загрязненных приходится около 80%, что говорит о крайне неэффективной работе имеющихся на балансе предприятий очистных сооружений. Вместе со сточными водами сбрасывается значительное количество сульфатов, хлоридов, соединений фосфора и азота, нефтепродуктов, а также специфических веществ: формальдегида, метанола, бензола, сероводорода, сероуглерода, соединений тяжелых металлов, ртути, мышьяка, цианидов и др.
Выбросы от автомобильного транспорта в России составляют около 22 млн.т в год. Отработанные газы двигателей внутреннего сгорания содержат более 200 наименований вредных веществ и соединений, в том числе и канцерогенных. Нефтепродукты, продукты износа шин и тормозных накладок, сыпучие и пылящие грузы, хлориды, используемые в качестве антиобледенителей дорожных покрытий, загрязняют придорожные полосы и водные объекты.
Жилищно-коммунальное хозяйство должно обеспечивать экологическую безопасность населения в местах проживания. Собственными водозаборами предприятия этого хозяйства забирают из водных объектов свыше 15 км3 свежей воды в год, причем из-за потерь в сетях водоснабжения до потребителя доходит не более 90% этого объема.
Серьезную экологическую проблему в России представляют отходы производства и потребления. Данные по объему их образования, использования, обезвреживания и захоронения не могут рассматриваться как вполне достоверные, так как государственная статистическая отчетность по отходам практически отсутствует, а республиканская информационная система управления отходами только разрабатывается.
Публикация в последние годы информации о техногенных авариях (взрывах, пожарах, сбросах и выбросах в окружающую среду загрязняющих химических, радиоактивных или биологических веществ) с обвальным экономическим кризисом и развалом промышленного производства показывает, что в России наметилась устойчивая тенденция роста чрезвычайных ситуаций. Рост чрезвычайных ситуаций сопровождается ростом числа погибших и пострадавших людей, материальным ущербом на многие десятки и сотни миллиардов рублей.
По оценке «Гринпис», в период с 1967 по ноябрь 1993 г. 95 фирм предприняли 96 попыток экспортировать 34 млн.т опасных отходов из Западной Европы на территорию России. В основном предложения исходили из Германии — 28 млн.т (80% всех отходов), США, Австрии, Италии, Бельгии, Канады, Финляндии и др.
Тонкослойная и ионная хроматография.Современные методы контроля химических веществ, загрязняющих окружающую среду, — это по сути физико-химические методы. Иногда их объединяют термином «инструментальные методы анализа». Данная тема огромна, поэтому мы рассмотрим лишь наиболее важные из физико-химических методов, оптимально сочетающие в себе целый ряд качеств: высокую точность и воспроизводимость результатов анализа, высокую чувствительность и, несмотря на эти жесткие требования, доступность аппаратуры и возможность быстрого освоения ее.
В России стоимость разведанных и предварительно оцененных запасов минерального сырья на 1994 г. составляет 28 трлн. долл., что эквивалентно по стоимости 2 млн. т золота или валовому национальному продукту страны за 20 лет. Доля России в мировой добыче угля, нефти и газа составляет от 10 до 30%, по металлам — 10—15%. Однако крупнейшие месторождения находятся в труднодоступных районах Сибири и Крайнего Севера и без огромных капиталовложений не могут быть вовлечены в производство.
Под недрами понимают верхнюю часть земной коры, в пределах которой осуществляется добыча полезных ископаемых.Полезные ископаемые — горная порода, непосредственно используемая в народном хозяйстве, и природные минеральные образования, из которых могут быть извлечены минералы, ценные для различных отраслей.
За 1985—1991 гг. на высоком уровне (92—95%) стабилизировалось извлечение из недр железных, медных, свинцово-цинковых, никель-кобальтовых, вольфрамо-молибденовых, апатитонефелиновых, фосфоритных руд, а также слюды-мусковита и хризотил-асбеста. Извлечение при обогащении характеризуется данными табл. 23, а извлечение сопутствующих компонентов — данными табл. 24.
Основы законодательства РФ о недрах устанавливают собственность государства на недра, определяют главные требования к охране недр и рациональному их использованию.Предъявляются следующие требования к охране недр.
В угольной промышленности наряду с добычей угля комплексно должны использоваться все сопутствующие минеральные ресурсы недр: шахтные породы, вода, метан и тепло исходящих потоков. Например, в производственном объединении «Инта-уголь» много лет успешно работает использующий шахтные породы кирпичный завод. Он выпускает в год 17 млн. шт. морозостойкого кирпича высоких марок. Подобные заводы имеются и в других угольных бассейнах.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 1992 г. № 828 утверждено Положение о порядке и условиях взимания платежей за право пользования недрами, акваторией и участками морского дна. Постановлением Правительства Российской Федерации от 9 июня 1992 г. № 478 «О временных минимальных ставках платежей за право пользования недрами» утверждены и введены в действие с 1 июня 1992 г. платежи для всех предприятий и организаций независимо от форм собственности, включая совместные предприятия и иностранные фирмы, осуществляющие добычу полезных ископаемых на территории Российской Федерации, ее континентального шельфа и экономической зоны (табл. 25).
Среди мероприятий по стабилизации и дальнейшему улучшению экологической обстановки в России особое место отводится формированию системы экологического мониторинга, основной задачей которого являются информационное обеспечение и поддержка процедур принятия решений в области природоохранной деятельности и экологической безопасности.
Мониторингом окружающей среды называют регулярные, выполняемые по заданной программе наблюдения природных сред, природных ресурсов, растительного и животного мира, позволяющие выделить их состояния и происходящие в них процессы под влиянием антропогенной деятельности.
Государственная система мониторинга Росгидромета базируется на сети пунктов режимных наблюдений. По состоянию на начало 1992 г. ее показатели характеризовались следующими данными.Наблюдения за уровнем загрязнения атмосферного воздуха проводились в 334 городах Российской Федерации, из них регулярно — на стационарных постах в 255 городах и поселках, в большинстве из которых измерялись концентрации от 5 до 25 ингредиейтов. Общий объем определений содержания вредных веществ в атмосферном воздухе городов и населенных пунктов за год составляет около 4 млн. проб.
Атмосферный воздух практически не учитывается как природный ресурс, и контроль за его компонентами, за исключением диоксида углерода, не ведется. В то же время отмечаемое снижение содержания кислорода в промышленных центрах нарушает нормальное клеточное дыхание живого организма, осложняет ведение технологических процессов, в частности в металлургической промышленности.
По-видимому, первые автоматические системы слежения за параметрами внешней среды были созданы в военных и космических программах. Известно, что уже в 50-е гг. в системе ПВО США использовалось семь эшелонов плавающих в Тихом океане автоматических буев, но самая впечатляющая автоматическая система по контролю качества окружающей среды была, несомненно, реализована в «Луноходе».
Особо охраняемые природные территории России являются наименее загрязненной, по мировым стандартам, территорией, и через 5—10 лет они могут стать центром экологического возрождения России.В Российской Федерации насчитывается около 80 заповедников, в том числе 16 биосферных общей площадью более 20 млн. га, или около 1,2% территории страны. Из них четыре (площадью 493,6 тыс. га) созданы в 1991 г., три заповедника — в 1992 г.
Оценка остроты как отдельных экологических проблем, так и их комплексных проявлений в регионах (экологических ситуаций) — задача довольно спорная в отсутствие общепринятых критериев.В опубликованном в декабре 1991 г. Законе «Об охране окружающей природной среды» даны понятия зоны чрезвычайной экологической ситуации и зоны экологического бедствия. Это несколько упрощает проблему, но тем не менее некоторые ее стороны еще нуждаются в научной проработке.
Понятия «здоровье» и «среда». Чужеродные вещества в питании человека. Влияние антропогенных загрязнителей атмосферного воздуха на здоровье населения.Вода как фактор здоровья.Приступая к рассмотрению вопросов влияния загрязнения окружающей среды на здоровье населения, необходимо остановиться на понятии здоровья. Согласно определению ВОЗ, под здоровьем понимается состояние полного физического, духовного и социального благополучия, а не только отсутствие болезни или физических дефектов, как это до сих пор достаточно широко распространено в общественном сознании. С философских позиций здоровье можно интерпретировать в соотношениях категорий качества и количества. Юридические аспекты здоровья могут быть выражены в плане возможности реализовать право личности и общества на обладание и распоряжение им. Социально-экономические аспекты рассматриваются как критерии физического и интеллектуального потенциала общества для создания материальных и духовных ценностей. Частное значение здоровья с точки зрения психофизиологии может отражать уровень физической и умственной работоспособности при осуществлении различных видов труда.
Количество кадмия, поступающего и аккумулирующегося организмом, зависит также от качества диеты и физиологического состояния. Доказано, что достаточное количество железа в организме тормозит аккумуляцию кадмия.
В настоящее время установлено, что глобальное загрязнение атмосферного воздуха сопровождается ухудшением состояния здоровья населения. Вместе с тем проблема количественной оценки влияния этих загрязнений еще окончательно не решена. В большей части негативное влияние опосредуется через трофические цепи, так как основная масса загрязнений выпадает на поверхность земли (твердые вещества) либо вымывается из атмосферы с помощью осадков. За исключением аварийных ситуаций, как, например, катастрофа в Севезо (Италия), изменения в состоянии здоровья бывает достаточно трудно увязать с конкретным ксенобиотиком, попавшим в атмосферный воздух. На масштабы поражения людей кроме этиологического фактора оказывают существенное влияние метеорологические условия, которые способствуют или препятствуют рассеиванию вредных веществ в воздухе. Возникновение токсического тумана в долине р. Маас (1930 г.), в г. Донора (1948 г.) и в Лондоне (1952 г.) было во многом обусловлено сложившимися метеорологическими условиями (отсутствие ветра, высокая влажность и температурная инверсия).
Значение воды для поддержания здоровья населения на высоком уровне обусловлено той ролью, которую она играет для удовлетворения физиологических и гигиенических потребностей, а также для рекреационных целей. Основными источниками загрязнения гидросферы являются промышленные сточные воды, хозяйственно-бытовые сточные воды, дренажные воды с орошаемых земель, организованный и неорганизованный сток с территорий населенных пунктов и промышленных площадок, сельскохозяйственных полей и крупных животноводческих комплексов, а также водный транспорт.
В последние десятилетия проблема профилактики неблагоприятного воздействия факторов окружающей среды на здоровье человека выдвинулась на одно из первых мест среди других общемировых проблем. Это связано с быстрым нарастанием числа различных по своей природе (физических, химических, биологических, социальных) факторов, сложным спектром и режимом их воздействия, возможностью одновременного (комбинированного, сочетанного) действия, а также с многообразием патологических состояний, вызываемых этими факторами.
Методологические основы гигиенического нормирования атмосферных загрязнений включают следующие положения.Существующая в настоящее время практика гигиенического нормирования загрязняющих веществ в атмосферном воздухе основана главным образом на первых двух критериях вредности. Экологические эффекты атмосферных загрязнений при разработке ПДК учитываются пока редко.
В отличие от атмосферных загрязнителей, действующих круглосуточно на все группы населения, включая детей и ослабленных лиц, промышленные химические вещества в условиях производства воздействуют в течение 6—8 ч на лиц трудоспособного возраста, проходящих предварительные (перед поступлением на работу) и периодические медицинские осмотры. В связи с этим критерии установления ПДК в воздухе рабочей зоны отличаются ог критериев обоснования гигиенических нормативов атмосферных загрязнителей.
Особенности нормирования химических веществ в водной среде обусловлены несколькими факторами.К особенностям гигиенического нормирования химических веществ в водной среде относится необходимость исследования стабильности химических соединений, процессов их трансформации. При этом проводится оценка влияния на водный объект и организм млекопитающих не только исходных веществ, но и продуктов их деструкции и трансформации.
Почва представляет собой сложную малодинамичную систему, меняющуюся на небольших климато-ландпгафтных территориях. Основные положения теории и практики гигиенического нормирования содержания вредных веществ в почве заключаются в следующем.
При нормировании химических веществ в пищевых продуктах ПДК устанавливаются с учетом допустимой суточной дозы (ДСД) или допустимого суточного поступления (ДСП). Необходимость такого подхода обусловлена чрезвычайным разнообразием пищевого рациона и его химического состава, что не позволяет нормировать допустимое содержание химического вещества в каждом пищевом продукте.
Под экономическим ущербом, наносимым окружающей среде, понимаются выраженные в стоимостной форме фактические и возможные убытки, причиняемые народному хозяйству загрязнением окружающей среды, или дополнительные затраты на компенсацию этих убытков.
К числу наиболее важных задач, для решения которых необходима количественная оценка экономического ущерба, относится обоснование экономически эффективных направлений охраны окружающей природной среды, т. е. обоснование затрат на природоохранные мероприятия по очистке воздушного бассейна, воды или земельных ресурсов. При весьма сложном и дорогостоящем оборудовании затраты на очистку воды выше затрат на очистку воздуха, хотя ущерб от загрязнения воздуха не меньше, чем от загрязнения воды. Поэтому не случайно, затраты на защиту атмосферы в масштабе страны составляют около 10— 15%, водного бассейна — 75—80% всех расходов на охрану окружающей среды, остальная часть приходится на защиту от твердых отходов (с развитием атомной энергетики эти расходы увеличиваются). По данным США, затраты на снижение загрязнения воздуха примерно вдвое превосходят затраты, направленные на очистку воды.
В условиях перехода к рыночной экономике в деле государственного регулирования природопользования и охраны окружающей среды исключительно важное значение имеет создание соответствующих механизмов управления — правовой базы нормативов, а также совершенствование системы мониторинга природной среды и деятельности государственных природоохранных органов.
Основы государственной экологической политики в России в переходный период.
В последние годы экологический фактор стал реально лимитировать народное благосостояние: ухудшается здоровье населения, увеличивается число генетических нарушений, сокращается средняя продолжительность жизни и т.п. Бессистемный, расточительный и разрушительный характер природопользования постоянно порождает новые и все более острые экологические проблемы. Все это свидетельствует о кризисе Сложившейся государственной политики природопользования. Основной причиной быстрого ухудшения экологической обстановки являлась деформированная милитаризованная структура экономики.
Природопользование — рациональное использование природных ресурсов и условий окружающей природной среды, их воспроизводство и охрана. Общественная полезность каждого элемента природной среды есть потребительное благо, которое должно быть оценено, подсчитано, использовано в виде норматива экологического управления (защиты) природной среды. Продуктом капиталовложений природоохранного характера является продукт особого рода — экологически чистая природная среда, сохранение и приумножение темпов прироста воспроизводства ресурсов либо их сбережение (для естественно невоспроизводимых) на высокоэффективной основе. Поддержание оптимальных пропорций в общественном потреблении и воспроизводстве природных ресурсов обеспечивает народнохозяйственную окупаемость затрат природоохранного характера и нормативную (отраслевую) прибыль, как и в любой другой сфере материального производства.
Государственный контроль за охраной природы и использованием природных ресурсов в целом осуществляется местными органами управления и специальными созданными в этих целях государственными органами, основной задачей которых является обеспечение соблюдения всеми субъектами хозяйственной деятельности и отдельными гражданами требований природоохранительного законодательства, экологических регламентаций и ограничений режимов природопользования, норм и правил охраны окружающей среды, регулирования использования природных ресурсов, а также соблюдения гигиенических нормативов.
Для организации системного изучения территорий необходимо определить процедуру отбора из множества аспектов только тех, которые необходимы и достаточны для решения задач, связанных с управлением природопользованием.
Представление о неисчерпаемости природных ресурсов, так же как и о беспредельных возможностях самоочищения природной среды, имеет отрицательные последствия, не только экологические, но и экономические. Сложившаяся к настоящему времени как в России, так и во многих странах мира весьма неблагоприятная эколого-геохимическая ситуация в большинстве случаев является следствием научно-технического прогресса. Статистика показывает, что мощность современной индустрии удваивается каждые 13—15 лет (спад производства в 1991—1994 гг., повлекший снижение жизненного уровня народа, — явление в России временное, так как причина его кроется не в экологии, а в политической неопределенности развития общества). Рост средств и масштабов воздействия на природу вызывает стремительную деградацию природной среды. Особенно возрастают уровни химического давления на окружающую природную среду, применение экологически грязной технологии, устаревшего оборудования и т. д.
Новые методы добычи сырья благодаря техническому прогрессу должны сокращать количество сырья и материалов для производства единицы продукции, должны совершенствовать технологические процессы производства, когда одни виды сырья заменяются другими и в целом влияют на сокращение потребности в сырье для производства единицы продукции.
Одним из важнейших направлений технического прогресса, приводящим к снижению потребности в сырье, является снижение массы машин, оборудования, сооружений. Первые паровые машины при своей малой мощности были чрезвычайно тяжелы. Не говоря уже о паровых машинах Ньюкомена, Севери, Ползунова, первые машины Уатта весили 300 кг на индикаторную лошадиную силу, т. е. более 400 кг на 1 кВт, а к началу XX в. — 135—140 кг. Затем появились паровые турбины, мощность которых все более увеличивалась при более медленном росте массы. Максимальная мощность современных турбин составляет 1200-1300 МВт, а их масса и линейные размеры не намного отличаются от массы и линейных размеров турбин мощностью 800 и даже 500 МВТ.
Концепция безотходного и малоотходного производства. Критерии экологичности технологических процессов. Основные направления безотходной и малоотходной технологии. Переработка и использование отходов.
По мере развития современного производства с его масштабностью и темпами роста все большую актуальность приобретают проблемы разработки и внедрения мало- и безотходных технологий. Скорейшее их решение в ряде стран рассматривается как стратегическое направление рационального использования природных ресурсов и охраны окружающей среды.
В настоящее время нет типовой методики, по которой можно было бы оценивать с учетом количества всех отходов экологическое совершенство технологии. Вместе с тем в ряде отраслей народного хозяйства такие оценки проводятся по конкретным видам производства.
При современном уровне развития науки и техники без потерь практически обойтись невозможно. По мере того как будет совершенствоваться технология селективного разделения и взаимопревращения различных веществ, потери будут постоянно уменьшаться.
Отходы производства и потребления являются вторичными материальными ресурсами (ВМР), которые в настоящее время могут вторично использоваться в народном хозяйстве.Отходы бывают токсичные и опасные. Токсичные и опасные отходы — содержащие или загрязненные материалами такого рода, в таких количествах или в таких концентрациях, что они представляют потенциальную опасность для здоровья человека или окружающей среды.
В целях реализации норм и положений Закона «Об охране окружающей природной среды» Министерством охраны окружающей среды и природных ресурсов разрабатывается Российская Государственная программа «Отходы». Основная цель этой программы состоит в обеспечении одного из условий экологически безопасного развития страны: стабилизации, а в дальнейшем сокращении загрязнения окружающей среды отходами и экономии природных ресурсов за счет максимально возможного вторичного вовлечения отходов в хозяйственный оборот.
В России с каждым годом становится все больше регионов, где состояние окружающей природной среды приближается к экологической катастрофе, что делает жизнь людей крайне опасной. И население вправе требовать, чтобы эти регионы были объявлены зонами чрезвычайной экологической ситуации или зонами экологического бедствия. Например, такими зонами официально названы особо загрязненные в результате чернобыльской катастрофы регионы России и районы тяжелого радиоактивного загрязнения на Южном Урале. К зонам экологического бедствия, несомненно, должны быть отнесены некоторые территории Поволжья, Урала, Кузбасса, Центральной Якутии, Приамурья, Красноярского края, Кольского п-ова. Практически во всех республиках, краях и областях могут быть выделены собственные зоны экологического неблагополучия и бедствия.
Состояние здоровья населения оценивается совокупностью критериев и показателей загрязнения окружающей среды: атмосферного воздуха, вод и почв.К основным медико-демографическим показателям относятся заболеваемость, детская смертность, медико-гигиенические нарушения, специфические и онкологические заболевания, связанные с загрязнением окружающей среды.
Основными показателями загрязнения атмосферного воздуха, характеризующими воздействие на природную среду (растительность, почвы, поверхностные и подземные воды), являются критические нагрузки и критические уровни загрязняющих веществ. Под ними понимают максимальные значения выпадений или соответственно концентраций в атмосферном воздухе загрязняющих веществ, которые не приводят к вредным воздействиям на структуры и функции экосистемы в долговременном плане.
Сложность экологических проблем в России и необходимость их скорейшего решения заставляют искать новые формы реализации программ по охране природы. В условиях полного прекращения централизованных инвестиций, обеспечивающих проведение природоохранных мероприятий, на ведущее место выдвигается предпринимательская деятельность. В сложившейся ситуации это наиболее мобильный и действенный рычаг, способный ускорить и видоизменить целенаправленность мероприятий в области экологии. Однако возникает вполне обоснованный вопрос для предпринимателя: «Как найти оптимальное сочетание таких понятий, как коммерческая выгода, стратегический экономический интерес и желание улучшить экологическую ситуацию?». Принятие решения о вкладывании инвесторам средства в экологию помимо благородных целей (что вполне естественно) должно быть связано и с коммерческой выгодой.
Назначение и содержание экологического паспорта. Разработка экологического паспорта промышленного предприятия.Существенное снижение объемов производства в последние годы не вызвало адекватного улучшения состояния окружающей природной среды. Несмотря на некоторое снижение объема промышленных выбросов в атмосферный воздух и стабилизацию или даже уменьшение концентрации вредных веществ в воздушном бассейне некоторых городов и промышленных центров, уровень его загрязнения по-прежнему практически повсеместно оставался высоким.
В условиях перехода к рыночным отношениям, многообразия, противоречивости и высокого динамизма сопровождающих его процессов органы власти и управления Российской Федерации должны иметь систематическую полную и точную информацию. Это необходимо для принятия эффективных управленческих решений на государственном и региональном уровнях. Без соответствующей информации невозможны государственные и коммерческие связи внутри страны и за рубежом, политическая, финансовая, благотворительная и любая другая деятельность.
Наблюдаемое сейчас стремление стран, как показал международный экологический конгресс в Рио-де-Жанейро (1992 г.), к сотрудничеству приводит к дифференциации их ролей в мировом сообществе. И поскольку экосферный продукт нужен каждой стране, необходимо подумать и о дифференциации ролей стран в интересах экосферы.
В 1987 г. Всемирная комиссия ООН по окружающей среде и развитию обострила вопрос о необходимости поиска новой модели развития цивилизации, опубликовав доклад «Наше общее будущее», широко известный как доклад Гру Харлем Брун-дтланда (премьер-министр Норвегии, возглавлявший работу комиссии). В 1989 г. Генеральная Ассамблея ООН приняла резолюцию 44/428, призывающую организовать проведение на уровне глав государств и правительств специальной конференции, посвященной выработке стратегии устойчивого, экологически приемлемого экономического развития цивилизации. Такая конференция ООН по окружающей среде и развитию состоялась в Рио-де-Жанейро (Бразилия) в июне 1992 г. с участием мировых лидеров и высокопоставленных должностных лиц 179 правительств стран мира. Конференция ясно показала, что экологическое развитие не может остановиться, но оно должно пойти по иному пути, перестав столь активно разрушать окружающую среду.
Вышеперечисленный перечень принятых нормативных документов приведен в целях того, чтобы читатель знал, что в Российской Федерации разрабатывается хозяйственный механизм природопользования как природоохранная система в современных условиях формирования нового общества и перехода к рыночной экономике.