Экология СПРАВОЧНИК

Авторы благодарны С.А. Васильеву, А.М. Адаму и А.П. Островскому за поддержку вновь создаваемых региональных центров по экологической оценке.Брошюра подготовлена и издается в рамках проекта «Развитие системы экологической оценки в РФ», совместно осуществляемого Центром по экологической оценке Манчестерского университета (Великобритания) и неправительственной организацией «Эколайн» (Россия, Москва). Проект профинансирован Министерством по международному развитию (DFID) Великобритании через Британский Совет (British Council) в рамках программы SEPS. Дополнительную информацию о деятельности по проекту, а также информационные продукты, подготовленные в его рамках, можно найти на сайтах Манчестерского Центра и «Эколайн» по адресам, приведенным выше.

Далее

Экологическая оценка (ЭО) — это процесс, призванный обеспечить адекватную оценку потенциально значимых воздействий на окружающую среду и их учет при планировании, проектировании, утверждении и осуществлении всех видов намечаемой деятельности.

Далее

Более подробно виды деятельности, осуществляемые центром, будут рассмотрены в последующих главах. Конкретные формы работы в рамках этих общих направлений и их относительная значимость зависят от условий, в которых работает центр, в частности от регионального контекста.

Далее

Для того, чтобы все заинтересованные стороны (см Врезку 3) могли эффективно играть свою роль в процессе ЭО, им необходима та или иная информация. Центр может способствовать улучшению практики ЭО, формируя информационные ресурсы, организуя доступ к ним заинтересованных сторон, а также оказывая консультации. При этом различные стороны могут нуждаться в информации различного характера. Например, некоторым из них необходима специальная юридическая или научно-техническая информация, в то время как прочим нужны сведения общего характера и методическая помощь.

Далее

В целом следует отметить, что процесс обучения отличается некоторой стихийностью, обучающие программы мало скоординированы, многие заинтересованные стороны практически не затрагиваются такими программами и не участвуют в их формировании. Например, практически неохваченными остаются органы местного самоуправления и инвесторы. Поэтому разработка стратегии обучения в области ЭО является актуальной задачей вновь создаваемых ЦЭО.

Далее

Третье основное направление деятельности центра по ЭО — проведение исследований, а также стимулирование и поддержка работы других исследователей региона в этой области.Перед планированием конкретных исследований необходимо разработать общую стратегию исследовательской работы в области ЭО. Этот процесс включает следующие четыре этапа.

Далее

Для существенного укрепления системы экологической оценки в стране необходима работа не одного, а многих, (возможно, десятков) центров по ЭО и организаций, выполняющих сходные функции (университетов, научных центров, частных консультационных компаний, общественных организаций и т.д.). Эффективность работы значительно возрастает, если эти организации знают о существовании друг друга, поддерживают контакты и обмениваются информацией. Такое взаимодействие центров по экологической оценке иногда называется «сетевой работой» (networking), а структуры, в рамках которых это взаимодействие поддерживается — сетями (networks). Сети могут существоать как объединения или ассоциации, подразумевающие формальное членство и ежегодные взносы, а могут носить неформальный характер (см. Врезку 12). В некоторые из «неформальных» сетей можно входить и выходить из них, даже не уведомляя остальных участников.

Далее

Для эффективного выполнения этих функций центр по экологической оценке должен заручиться поддержкой различных участников экологической оценки и ориентироваться в своей деятельности на их потребности, иметь четко определенные и реалистичные задачи, хорошо продуманные стратегию развития и структуру управления, быть открытым и объективным в своей деятельности.

Далее