Экологический аудит может рассматриваться как элемент института управления или соответствующий вид (функция) управленческой деятельности юридического лица, что обычно ассоциируется е понятием «экологический менеджмент», которое в российском законодательстве «де-юре» на закреплено, но «де-факто» используется наряду с понятиями «управление охраной окружающей среды» или «управление природопользованием».[ ...]
Для понимания роли и места экоаудита в подсистемах управления природопользованием, охраной окружающей среды и обеспечением экологической безопасности, целесообразно выявить общие черты и различия понятий — «экологическое управление» и «экологический менеджмент».[ ...]
В книге «Современные механизмы экологического регулирования» [58], экологическое управление определяется как деятельность государственных органов и экономических субъектов, направленная на соблюдение обязательных требований природоохранительного законодательства и разработку и реализацию соответствующих целей, проектов и программ. При этом экологический менеджмент (в противовес экоуправлению) трактуется как инициативная и результативная деятельность экономических субъектов, направленная на достижение их собственных целей — проектов и программ, разработанных на основе принципов «экоэффективности» и «экосправедливости».[ ...]
Экологическое управление (на предприятии, в организации, и в деятельности государственного органа) может быть мотивировано не только формальным внешним давлением экологического законодательства, ГОСТов, инструкций и т.д., но и внутренними, неформальными мнениями и убеждениями лиц, принимающих (или специально не принимающих) управленческие решения. Напротив, решения и деятельность экоменеджеров не всегда внутренне мотивированы только принципами экоэффективности и экосправедливости. Над любым из них, так или иначе, довлеют ограничения и требования законодательства, должностных и прочих внутрифирменных инструкций, как бы они не были лично заинтересованы в эффективности своего труда.[ ...]
По нашему убеждению, понятия «экоменеджмент» и «экологическое управление» тождественны. С общенаучных позиций экоуправление можно толковать шире, чем экоменеджмент. Последний, как и вообще менеджмент, является типом управления и в наибольшей степени отвечает потребностям и условиям рыночной экономики [59]. Аналогичный подход к тождественности этих понятий имеет место в отечественной литературе по управлению [60-63] и экологии [64].[ ...]
В английском, и в русском вариантах Международных стандартов ИСО серии 14000 [66], а также в Британском стандарте по экологическому менеджменту BS 750 [67] термин всего один — «environmental management». Он, по нашему мнению, наиболее точно переводится как обобщающее название системы управления природопользованием, охраной окружающей среды и обеспечением экологической безопасности на предприятии.[ ...]
В рамках данной системы экологический аудит будет рассматриваться как её функциональный элемент, что соответствует общеевропейской Схеме экологического менеджмента и аудирования [59], цели которой — оценка (аудит), улучшение экологических характеристик деятельности предприятий и создание условий для предоставления населению экологически значимой информации.[ ...]
Вернуться к оглавлению