В соответствии с требованиями стандартов ИСО серии 14000 система управления охраны окружающей среды должна охватывать не только собственно природоохранную деятельность, но и сферу ресурсопотребления. Исходя из этого, возникает необходимость проверки соответствия установленным требованиям характера использования природных ресурсов и связанных с ним финансово-экономических отношений между предприятием и государством, которые выступают в первую очередь в форме так называемых при-родно-ресурсных платежей.[ ...]
В отличие от платежей за загрязнение окружающей природной среды, природно-ресурсные платежи выполняют не только стимулирующую роль, но и фискальные функции, реализуя, таким образом, право собственности государства на природные ресурсы. Поэтому изначально природно-ресурсные платежи полностью поступали в бюджеты разных уровней (т.е. по существу являются налогами), в то время как 90% суммы экологических платежей направлялось в экологические фонды, обычно имевшие внебюджетный статус.[ ...]
Для сравнения экономической значимости природно-ресурсных платежей по регионам можно сопоставить их сумму с величиной валового регионального продукта. Исходя из этого сопоставления очевидна тенденция заметного увеличения значимости природно-ресурсных платежей по направлению из центральных районов на север и восток, где наиболее выражена ресурсная составляющая экономики, с достижением максимального уровня в нефтедобывающих районах Западной Сибири (табл. 5).[ ...]
Наибольшее значение в рассматриваемой системе имеют регулярные платежи за пользование недрами. По Закону «О недрах» в редакции Федерального закона от 8 августа 2001 г. № 126-ФЗ регулярные платежи за пользование недрами взимаются за предоставление пользователям недр исключительных прав на поиск и оценку месторождений полезных ископаемых, разведку полезных ископаемых, геологическое изучение и оценку пригодности участков недр для строительства и эксплуатации сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, строительство и эксплуатацию подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, за исключением инженерных сооружений неглубокого залегания (до 5 метров), используемых по целевому назначению.[ ...]
Возможный размер этих платежей регламентирован постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2001 г. №926 «Об утверждении минимальных и максимальных стаовк регулярных платежей за пользование недрами и Правил уплаты регулярных платежей за пользование недрами».[ ...]
Если в Законе «О недрах» в редакции федеральных законов 1995 и 1999 гг. плата за пользование недрами могла взиматься в форме как денежных платежей, так и части объема добытого минерального сырья или иной производимой пользователем недр продукции (за исключением радиоактивных и других материалов и продуктов, распоряжение которыми входит в исключительное ведение Российской Федерации), выполнения работ или предоставления услуг (кроме услуг военного характера и информации, составляющих государственную тайну), а также зачета сумм предстоящих платежей в бюджеты соответствующих уровней в качестве долевого вклада в уставный фонд создаваемого горного предприятия, то в новой редакции Федерального закона от 8 августа 2001 г. № 126-ФЗ регулярные платежи запользование недрами могут взиматься только в денежной форме.[ ...]
По Налоговому кодексу РФ (часть вторая, гл. 26 «Налог на добычу полезных ископаемых» в редакции Федерального закона от 8 августа 2001 г. № 126-ФЗ) налоговая база этого налога определяется как стоимость добытых полезных ископаемых, а ставки — в размере от 3,8 до 16,5% этой стоимости в зависимости от вида добытых полезных ископаемых (табл. 6).[ ...]
Распределение сумм налога за добычу полезных ископаемых по бюджетам различных уровней осуществляется исходя из характера добываемых полезных ископаемых в пропорциях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации в редакции Федерального закона от 8 августа 2001 г. № 126-ФЗ (табл. 7).[ ...]
Основными формами платы за землю являются арендная плата и земельный налог.[ ...]
Наибольшее практическое распространение имеет земельный налог, представляющий собой стабильный платеж за единицу земельной площади в расчете за год независимо от результатов хозяйственной деятельности собственников земли, землевладельцев или землепользователей.[ ...]
Вернуться к оглавлению