Развитие мировой экономики сопровождается прогрессивным ростом объемов используемых природных ресурсов. За последние 35 лет использовано 80-85% нефти и газа от общего объема их добычи за всю историю человечества. Увеличивается потребление и других видов природных ресурсов. Около 65% от общего объема экспорта страны составляет минерально-сырьевая продукция. Россия входит в группу стран-эк-спортеров. Однако основу ее сырьевого экспорта составляет продукция низкой степени обработки, а в структуре импорта высокую долю занимают товары производственного назначения.[ ...]
Природно-сырьевые, научно-технические и интеллектуальные возможности России позволяют рационально сочетать различные варианты экспортно-импортной политики. Эти возможности являются главным преимуществом России перед остальными странами мира, поскольку даже самые богатые природными ресурсами страны отличаются узостью сырьевой специализации.[ ...]
Во многом эффективность экспортно-импортной политики России в сфере природопользования: будет зависеть от успеха переговоров о присоединении России к Всемирной торговой организации (ВТО).[ ...]
В 1994 году Правительство России передало странам-участницам Генеральною соглашения: по тарфиам и торговле (ГАТТ) Меморандум о внешнеторговом режиме России, что открыло активную фазу переговоров об условиях присоединения: России к ВТО. В связи с тем, что с 1 января 1995 года начала функционировать ВТО, Рабочая группа, которая была создана для рассмотрения: вопроса о присоединении России к ГАТТ, была переименована в Рабочую группу по присоединению России к ВТО.[ ...]
Переговоры идут по двум основным направлениям. Одно - это проверка российского внешнеторгового законодательства (включая практику его применения:) на предмет ею соответствия: принципам и нормам ВТО и определения тех условий, на которых страны-участницы ВТО одобрят присоединение России к Генеральному соглашению и другим договоренностям ВТО. Другое - это разработка протокола о тарифных условиях присоединения России и перечня обязательств по Генеральному соглашению по торговле и услугам (ГАТС). Протокол о тарифных условиях будет включать обязательство России и позволит закрепить на взаимно согласованном уровне ставки пошлин таможенного тарифа на ряд товаров и снизить в течение нескольких лет пошлины на отдельные товары. Данные направления определяют условия присоединения России к ВТО, к сложившейся в мире и развивающейся практике правового и административного регулирования между народных экономических отношений.[ ...]
Не менее важно отстоять право России на разумный протекционизм в отношении отраслей, составляющих фундамент экономики страны в переходный период и, наконец, перевести на язык конкретных условий присоединения: к ВТО положение, содержащееся в статье 29 Соглашения: по субсидиям и компенсационным мерам и говорящее о том, что страна, «находящаяся в процессе перехода от центрально-планируемой к рыночной экономике, может применять меры и программы, необходимые для такой трансформации».[ ...]
ГАТТ в его нынешнем и будущем виде не запрещает протекционизм, разрешает повышать таможенные пошлины, позволяет применять многие виды нетарифных ограничений, не запрещает использовать квотирование и лицензирование, разрешает субсидирование отдельных отраслей экономики. Однако все это может осуществляться в рамках и на основе определенных, иногда четко обозначенных, иногда более общих правил и правовых норм. Поэтому присоединение России к ВТО создаст новые правовые условия: защиты интересов российских экспортеров и импортеров, позволит более четко определить баланс общенациональных интересов и интересов отдельных отраслей экономики и, наконец, откроет путь к сложному переходу страны в области внешней торговли на практику, сложившуюся в мире к середине 90-х годов, на базе которой ведется внешняя торговля всеми странами мира.[ ...]
Переговоры о присоединении России к ВТО носят крупномасштабный характер. В них вовлечены несколько десятков ведомств и правительственных органов, они требуют организации и координации переговорного процесса. Уже на начальной стадии переговоров определилась проблема четкого выделения баланса национальных экономических интересов России (обеспечивающих ее национальную экономическую безопасность и целостность) и интересов отдельных групп предпринимателей, производителей и потребителей всех форм собственности.[ ...]
Наряду с общими, принципиально важными вопросами стратегического характера и долгосрочными экономическими проблемами в орбите переговоров оказались узкие конкретные, иногда технические вопросы, от решения: которых во многом будет зависеть эффективность работы механизма внешнеэкономических связей страны, возникли проблемы и вопросы на уровне законодательной и исполнительной власти, федеральных и региональных органов власти, на уровне производителей и потребителей.[ ...]
Участие в ГАТТ дало и дает государствам многостороннюю правовую основу для осуществления торговых операций национальными экспортерами и импортерами, гарантирует всем участникам режим наибольшего благоприятствования: и защищает против торгово-политических дискриминаций. По существу, ГАТТ выполняло и продолжает выполнять роль многостороннего торгового договора для 132 участвующих в нем государств, заменяя в этом качестве громоздкую систему из многих тысяч двусторонних торговых договоров.[ ...]
Вернуться к оглавлению