В середине 60-х годов в связи с резкой деградацией ОС во многих регионах мира и осознанием глобального характера экологических проблем наступает оживление законотворческой активности в сфере ресурсопользования и охраны живой природы. Государство начинает предпринимать усилия по организации экологического мониторинга, контролю за состоянием отдельных видов животных и растений, находящихся под угрозой исчезновения. Примерно в это время издается "Красная книга". Появляются многочисленные публикации об опасном загрязнении водоемов, атмосферы, продуктов питания, катастрофическом сокращении лесов и т.д.[ ...]
В 1967 г. в японском законодательстве впервые появились статьи об ответственности за загрязнение ОС.[ ...]
Вместе с тем росло понимание комплексного характера экологической проблемы. В США требование об экологической экспертизе проектов заняло особое место в НЭПА.[ ...]
До конца 70-х годов в развитых капиталистических странах шел бурный процесс законотворчества в сфере экологии на государственном уровне. Затем он постепенно начал стихать.[ ...]
В США после принятия в 1989 г. Закона о суперфонде наступает полоса затишья. В течение 80-х годов не появилось ни одного федерального закона об ОС, вносились лишь поправки и изменения в действующее законодательство. Спад законотворческой активности на федеральном уровне в значительной степени был обусловлен передачей многих функций в области ООС администрации штатов. Процесс децентрализации управления природопользованием продолжался примерно до середины 80-х годов, когда наступила сбалансированность в государственной деятельности между всеми уровнями управления. До настоящего времени каких-либо существенных сдвигов в природоохранной политике и законотворческой деятельности не происходит.[ ...]
Великобритания является одним из наиболее централизованных государств в Западной Европе. Однако, несмотря на потенциальную возможность существования всестороннего централизованного регулирования государственная политика в сфере ОС имеет явную тенденцию к децентрализации. Главные органы местного самоуправления в Англии (советы графств), хотя и не обладают той степенью автономии как американские штаты, тем не менее осуществляют ряд важных функций в сфере планирования землепользования, ведут надзор за разработкой месторождений полезных ископаемых, проводят регулирование и контроль за утилизацией отходов. Еще более широкой компетенцией обладают такие региональные образования, как районный и Лондонский окружные советы [172].[ ...]
В начале 90-х годов в связи с принятием Великобританией Закона об ООС с его концепцией комплексного контроля загрязнения произошла передача широкого круга контрольно-надзорных функций в компетенцию местных властей. Природоохранное законодательство возложило новые обязанности также на управляющих промышленными предприятиями [191].[ ...]
Вернуться к оглавлению