Послепроектный анализ обеспечивает обратную связь и создает замкнутую систему анализа и совершенствования механизма управления эколо-го-экономической ситуацией; позволяет улучшить процедуру выявления основных направлений и масштабов воздействия на среду для будущих проектов, повысить эффективность мер по смягчению их негативного воздействия на природу и человека. Послепроектный анализ проводят относительно небольшое число стран: США, Великобритания, Нидерланды, Япония, Австралия и др. Основная проблема, связанная с его проведением, -отсутствие всесторонне разработанной методологии.[ ...]
В США Бюро по управлению землей проводило исследования воздействия на окружающую среду нефте- и газопроводов. Послепроектные исследования показали, что современные методы прокладки трубопроводов приводят к серьезным негативным изменениям окружающей среды, связанным, главным образом, с недостатками проектирования и строительства. При подготовке ОВОС не учитывалось влияние водной и ветровой эрозии в особо чувствительных зонах, не были рассмотрены наихудшие сценарии нагрузки на окружающую среду.[ ...]
Кроме того, при строительстве трубопроводов был допущен ряд нарушений: прокладка траншей проводилась без соблюдения установленных норм, не были приняты обязательные меры по пересадке растений (например, в штате Калифорния не пересажены сотни юкк и кактусов) и др. Для устранения выявленных негативных воздействий трубопроводов на окружающую среду предложены безотлагательные меры, ответственность за выполнение которых возложена на федеральные и штатные агентства [312].[ ...]
Недооценка экологических аспектов при проведении ОВОС и принятии решений о реализации инженерных проектов нередко ведет к закрытию производства и необходимости работ по восстановлению нарушенного природного равновесия.[ ...]
В 1994 г. в Ситке на юго-востоке Аляски было закрыто целлюлозное производство, имевшее льготный контракт на покупку древесины в национальном лесу Тонгасе в течение 50 лет. Это уже привело к самоочищению залива Силвер и появлению там промысловых моллюсков. В настоящее время развитие туризма в Ситке компенсирует закрытие производства целлюлозы.[ ...]
Сходное положение переживает поселок Кетчикан, где аналогичное производство также работало на льготных условиях и оставило после себя "захимиченный" пустырь. Чтобы закрыть его, Министерство юстиции согласилось выплатить хозяевам 140 млн дол. за досрочный разрыв контракта (ввиду возможности добиться сокращения вредных выбросов). Кетчикан же получил от Конгресса 25 млн дол. на приспособление населения к новым условиям жизни (на всю юго-восточную Аляску на те же цели выделено 110 млн дол.) [313].[ ...]
В Великобритании проведено исследование 40 осуществленных проектов с целью сравнения фактических экологических последствий с прогнозируемыми, что позволило выявить несовпадения в ряде случаев и выдвинуть рекомендации по совершенствованию процедуры ОВОС [315].[ ...]
Послепроектный анализ экологических последствий строительства водохранилищ, проведенный в Соединенном Королевстве и Канаде, показал следующее.[ ...]
При создании водохранилищ основными опасностями для Великобритании являются потеря сельскохозяйственных земель, изменение экологии ближайшего района, нарушение ландшафтов и условий рыболовства. В Северной Канаде наибольшую опасность представляет возможное накопление ртути в рыбе водохранилищ, а также ухудшение условий жизни коренного населения. Практика оценки экологических последствий в обеих странах одинакова. Однако в Канаде эта оценка производится более строго и гласно: четко определены ее параметры, результаты широко освещаются и обсуждаются в печати; обязательно создание системы мониторинга и контроля природных экосистем.[ ...]
Вернуться к оглавлению