Вместе с тем в процессе обсуждений экологических проблем выявились негативные особенности, такие как конфликты общественности с местными органами власти; доминирование эмоционального подхода к решению стоящих задач над рациональным анализом; преобладание экстремистских точек зрения и нереалистических предложений; стремление общественности изолироваться от науки, ученых и специалистов, уйти от любых упорядоченных форм работы и выступать в качестве единственных непререкаемых экспертов и арбитров.[ ...]
Участие общественности в “Байкальской истории” уже более 40 лет — показательно во многих отношениях. Идея строительства завода по производству высококачественной кордной целлюлозы для военной и космической промышленности обсуждалась как на научных конференциях, так и в средствах массовой информации. В качестве вариантов размещения строительства предлагались Ладожское, Онежское, Телецкое озера, берега Ангары, но выбор пал на Байкал (поскольку в его водах самое низкое содержание железа, а именно это необходимо по технологии), несмотря на позицию многих ученых и представителей общественности о нецелесообразности размещения химического производства на берегу уникального хранилища пресной воды, в котором сосредоточено примерно 20% ее мировых запасов.[ ...]
Государственные органы утвердили проект строительства Байкальского целлюлозно-бумажного комбината (БЦБК), но усилия общественности не были напрасны: ее заслуга в том, что в проекте были использованы самые передовые технологии многоступенчатой очистки стоков. В результате массовых протестов было принято решение о прекращении строительства трубопровода для отвода очищенных сточных вод БЦБК в бассейн реки Иркут. Общественность оказала определенное влияние на принятие многих решений по управлению экологической ситуацией в регионе. В Иркутске был создан Центр общественной экологической экспертизы, ориентированной на квалифицированное и объективное проведение экспертиз проектов действующих предприятий и информирование населения. Специалисты Центра провели общественную экологическую экспертизу завода керамических материалов, проекта размещения поселков индивидуального строительства, проекта строительства ТЭЦ-8 и некоторых других объектов. Однако общественности не удалось предотвратить нарастание экологической напряженности в Байкальском регионе. Уникальные очистные сооружения БЦБК не спасли и не спасают озеро и прилегающую к нему территорию от необратимых изменений [260, 261].[ ...]
И все это время общественность не бездействовала. Первая Конференция общественных экологических организаций (проходившая с 30 мая по 1 июня 1995 г. в Москве) признала недопустимой работу комбината в бассейне озера Байкал и настаивала на выполнении постановлений Правительства России (от 16.03.90 г. N 93 и от 2.12.92 г. N 925) о прекращении производства целлюлозы на Байкальском целлюлозно-бумажном комбинате в 1995 г. и перепрофилировании его на экологически безвредное производство [263].[ ...]
Съезд обратился с просьбой к Государственной Думе ускорить рассмотрение и принятие Федерального закона “Об охране озера Байкал”, требования которого отражают позицию общественности. Однако Государственная Дума приняла его в первом чтении только в сентябре 1997 г. [265]. Но Президент отклонил этот закон, поскольку, по его мнению, некоторые положения статей 6-8 закона сформулированы таким образом, что можно прекратить любую хозяйственную деятельность граждан и юридических лиц, причем без решения вопросов создания новых рабочих мест [266].[ ...]
В этой связи уместно заметить: широкая общественность выступает за сохранение природных комплексов, но если затрагиваются жизненные интересы отдельных ее групп, возникает угроза потери рабочих мест (безработица может коснуться 17,5 тыс. жителей Байкальска, которые невольно стали заложниками комбината), то проблемы охраны окружающей среды отодвигаются на второй план. И чем ниже уровень жизни, тем ярче проявляется эта тенденция, демонстрируя зависимость отношения населения к экологическим проблемам от конкретной экономической ситуации.[ ...]
В июне 1998 г. в Иркутске прошло заседание “круглого стола”, созванное общественной эколого-правозащитной организацией “Земляне” и общественным объединением “Движение в защиту Байкала”, на котором рассматривались (наряду с другими) проблемы перепрофилирования Байкальского ЦБК. В заседании приняли участие представители органов государственной власти и управления, общественных экологических (и других) организаций, корреспонденты СМИ Иркутска и Иркутской области. В результате обсуждения участниками “круглого стола” принято открытое письмо, адресованное Президенту, Правительству, Государственной Думе РФ, главам администраций субъектов РФ, органам государственной власти и управления, средствам массовой информации, а также общественным организациям.[ ...]
В письме содержится обращение к правительствам всех стран осуществить бойкот продукции Байкальского ЦБК, и тем самым внести свой вклад в прекращение вредного химического производства на озере Байкал. Кроме того, выдвигается требование поддержать решение Государственного комитета по охране окружающей среды России N 337 от 2 июня 1998 г. и Правительственной комиссии по Байкалу от б июня 1998 г. о проведении конкурса проектов перепрофилирования БЦБК [269].[ ...]
В декабре 1998 г. Госкомприроды Иркутской области обратился в суд с иском о прекращении экологически вредной деятельности Байкальского ЦБК. Судебное разбирательство еще раз должно было привлечь внимание властей и общественности к проблемам Байкала [270]. Однако суд отказал в иске, аргументируя это тем, что социальный ущерб от закрытия предприятия намного превысит ущерб экосистемам, наносимый сейчас (ущерб причиненный комбинатом озеру с 1995 по 1998 г. оценивается как минимум в 4,5 млрд дол.) и тот, который будет нанесен в последующие годы [271].[ ...]
Концепции по спасению озера разрабатывались и предлагались уже много раз как российскими, так и зарубежными специалистами. Были предложения выпускать на Байкальском ЦБК бумагу только из привозной целлюлозы (из Братска или Усть-Илимска) или смешивать ее с местной древесной массой — получается полностью замкнутый цикл, безо всяких стоков. Так работают аналогичные заводы в Канаде, Австрии, Финляндии. Предлагалось перейти на бесхлорную технологию (вместо хлора применять озон, кислород, перекись водорода) с тем же замкнутым циклом. Но ни один вариант не получил одобрения Госэкспертизы. Был отклонен и вариант сборки компьютеров в цехах комбината. Эксперты аргументировали это тем, что при сборке применяется пайка с использованием вредной кислоты.[ ...]
Вернуться к оглавлению