Важной составной частью экономического механизма природопользования и экологизации производства призваны быть экологические финансовые фонды. В соответствии с Законом об охране окружающей природной среды в Российской Федерации создана система внебюджетных государственных экологических фондов. Их образование дает возможность осуществлять дополнительные мероприятия по охране окружающей среды сверх ассигнований, предусмотренных на эти цели в государственном бюджете.[ ...]
Средства экологических фондов согласно ст. 21 Закона об охране окружающей природной среды распределяются следующим образом: 60% — на реализацию природоохранных мер местного значения, 30% — на природоохранные нужды краев и областей, 10% — на федеральные нужды. Функциональная структура использования природоохранных фондов представлена на рис. 8.4.[ ...]
Особую группу составляют фонды экологического страхования, или фонды экологической безопасности, создаваемые государственными или частными финансовыми органами для оказания помощи и компенсационных выплат предприятиям, учреждениям и гражданам на случаи причинения серьезного ущерба изменениями в окружающей среде, которые квалифицируются как экологические кризисные ситуации, экологические катастрофы или экологическое бедствие.[ ...]
В Российской Федерации порядок экологического страхования не определен, хотя в Законе об охране окружающей природной среды упоминается «добровольное и обязательное государственное экологическое страхование... на случай экологического и стихийного бедствия, аварий и катастроф» [5 ]. Прежняя практика вообще не предусматривала такой формы страхования и компенсаций за счет средств ведомств или предприятий, являющихся источниками экологической опасности. Последствия всех крупных аварий в нашей стране (ПО «Маяк», Чернобыльская АЭС, разливы нефти на Волге и т. п.), покрываемые из бюджета, оплачиваются налогоплательщиками, т. е. самим населением.[ ...]
На Конференции ООН по окружающей среде и развитию в Рио главам государств — участников конференции была предложена международная долговременная программа действий «Повестка дня на XXI век», ежегодные расходы на реализацию которой составляют 125 млрд. долларов. Генеральный секретарь конференции, ныне Президент Фонда совета Земли Морис Стронг так прокомментировал эту цифру: «Наши цифры не взяты с потолка. Они вытекают из каждого пункта нашей программы, которую, как мы надеемся, утвердят главы государств. Кроме того, полная стоимость гораздо выше — не в 125, а в 625 миллиардов долларов! (Это с учетом стоимости работ в развивающихся странах). И по крайней мере 80% этих средств должны выделить сами развивающиеся государства, не «выращивая» деньги на дереве, а разрабатывая свои ресурсы, преобразуя свою политику, что в их же интересах. Однако на поддержку со стороны развитых стран не стоит смотреть просто как на иностранную помощь, она — существенный вклад в нашу собственную экологическую безопасность. Поскольку под угрозой оказалась экология всей Земли, ее глобальное оздоровление должно стать задачей номер один для всех нас» [18 .[ ...]
Рисунки к данной главе:
| Структура использования экологических фондов. |
 |
Аналогичные главы в дргуих документах:
| См. далее:Экологические фонды |
| См. далее:Экологические фонды |