Материалы экологических паспортов территории и расположенных на ней различных хозяйственных объектов вместе с текущей мониторинговой и отчетной нормативно-статистической информацией образуют значительный массив разнородной информации, которая должна быть определенным образом организована. Одной из форм такой организации может быть региональный (территориальный) банк эколого-экономической информации (БЭЭИ) — комплекс средств для унифицированного сбора, централизованной обработки и многоцелевого использования данных о состоянии и изменениях всех видов объектов и процессов эколого-экономической системы, от которых зависит сбалансированность ее производственных и природных потенциалов и возможность эффективного управления.[ ...]
Эти блоки составляют каркас БЭЭИ, необходимый для эффективного управления ЭЭС. Информация, содержащаяся в блоке техногенных потоков и природном блоке, лежит в основе определения интегральных показателей: природоемкости производства и экологической техноемкости территории. Последняя становится ключом информации блока нормативов.[ ...]
Примером того, как используется такая организация информации при контроле качества окружающей среды, может служить схема, представленная на рис. 7.6. Здесь следует обратить внимание на два обстоятельства. Во-первых, если для данного территориально-производственного комплекса определены предельно допустимая техногенная нагрузка (ПДТН), суммарные и дифференцированные по источникам ПДВ и ПДС, то контур регулирования оказывается достаточно простым: главная обратная связь для принятия решений определяется оценкой выбросов. Если же строгая оценка не произведена и используется временно согласованные нормативы, то задача усложняется и для принятия решений относительно большее значение приобретает оценка экономического ущерба.[ ...]
Во-вторых, следует иметь в виду, что принятие решений не ограничивает мероприятия лишь воздействиями на технологические процессы или средства очистки, которые должны уменьшить интенсивность и опасность эмиссий. Возможны и другие варианты: перемещение и перераспределение мощности источников, замена технологии, увеличение санитарно-защитной зоны, отселение людей из зоны активного влияния источника и т. п.[ ...]
Роль блока моделей связана с оценкой сбалансированности и оптимизационным поиском. Здесь осуществляется агрегация информации других блоков БЭЭИ вокруг решения стратегической задачи экоразвития территории. На рис. 7.7 представлены основные оптимизационные модели эколого-экономической системы, сводящие имитационную информацию к решению задачи соизмерения природоемкости производства и экологической техноемкости природной среды. Для производственной подсистемы за основные критерии оптимизации можно принять максимизацию чистой прибыли при минимизации сумарнош техногенного потока.[ ...]
Для природного блока основным критерием принята стабильная биопродуктивность при максимальной устойчивости экосистем к техногенным воздействиям. Выполнение этих требований обеспечивает достижение главного условия сбалансированности: природоемкость производства не превышает экологической техно-емкости территории. Коэффициент соизмерения <р здесь выполняет функцию не только согласования размерностей, но и функцию согласительного буфера между жесткими количественными лимитами.[ ...]
В соответствии с существующими правилами любая предпроек-тная и проектная документация, связанная с какими-либо хозяйственными начинаниями, освоением новых территорий, размещением производств, проектированием и строительством новых объектов, должна содержать специальный раздел «Охрана окружающей среды» и в нем — обязательный подраздел ОВОС — материалы по оценке воздействия намечаемой деятельности на окружающую среду и природные ресурсы. ОВОС — это определение характера и степени опасности всех потенциальных видов влияния на природную среду предлагаемой к реализации хозяйственной деятельности и оценки экологических, социальных и экономических последствий осуществления проекта.[ ...]
ОВОС организуется и обеспечивается заказчиком проекта с привлечением компетентных организаций и специалистов. Во многих случаях для проведения ОВОС нужны специальные инженерно-экологические изыскания.[ ...]
Некоторые инструктивно-методические материалы рекомендуют также включать в ОВОС эколого-экономическую оценку проектных решений с учетом выявленных последствий и доводить ее до стоимостного сопоставления «за» и «против». Некоторые экономические расчеты для ОВОС действительно нужны, но они не должны подменять собой важнейшую часть самого технико-экономического обоснования проекта.[ ...]
Результаты ОВОС вместе с заявлением об экологических последствиях являются важнейшими документами, рассматриваемыми при экологической экспертизе, а также при общественном обсуждении намечаемых хозяйственных начинаний и проектов.[ ...]
Рисунки к данной главе:
| Банк эколого-экономической информации в структуре управления ЭЭС. |
 |
| Общая схема управления загрязнением окружающей среды. |
 |
| Основные оптимизационные модели эколого-экономической системы. |
 |