В 1987 г. МКОСР сильно обострила вопрос о необходимости поиска новой модели цивилизации, опубликовав доклад «Наше общее будущее», в котором ярко показана невозможность ставить и решать крупные экологические проблемы вне их связи с проблемами социальными, экономическими и политическими. Со времени опубликования и одобрения Генеральной Ассамблеей ООН доклада Комиссии Брундтланд в обиход вошло понятие «устойчивое развитие», близкое к понятию «экоразвитие». Под ним понимают такую модель социально-экономического развития, при которой реализуется высокий коэффициент будущего и достигается удовлетворение жизненных потребностей нынешнего поколения людей без лишения такой возможности будущих поколений.[ ...]
В идеале — устойчивое развитие — это развитие общества на базе неистощительного, экологически целесообразного природопользования, обеспечивающее высокое качество жизни людей в цепи поколений (здоровье человека, высокую продолжительность деятельной жизни, благоприятную — желаемую и объективно здоровую — среду обитания, экологическую безопасность и т. п.). Устойчивое развитие выдвигается как основная задача человечества на конец XX—начало XXI в.[ ...]
За мягкой декларативностью этих положений ощущалась глубоко продуманная необходимость новой стратегии цивилизации и, в частности, то, что Комиссия Брундтланд сочувственно восприняла стремление развивающихся стран избавиться от пассивной роли доноров природных ресурсов. Однако прямо об этом было сказано только через пять лет.[ ...]
Ко времени открытия в июне 1992 г. Конференции ООН по окружающей среде и развитию (КОСР-92) в мире произошли большие изменения. Распалась социалистическая система Восточной Европы, распался Советский Союз, окончилось военное противостояние великих держав, возникли реальные предпосылки для радикального разоружения и сокращения военных бюджетов.[ ...]
В новой исторической ситуации стало очевидным и то, что возросшая демократичность мира, открытость границ и информированность масс находятся в остром противоречии с экономическим неравенством людей и стран, их участием в использовании ресурсов планеты. Как выразился один из участников Конференции, «будет просто трагедией, если окончание „холодной войны“ послужит прологом к еще более тяжелой войне между богатыми и бедными странами».[ ...]
Конференция, проходившая на уровне глав государств и правительств, подавляющим большинством участников приняла несколько очень важных документов. Среди них — Декларация Рио по окружающей среде и развитию , Заявление о принципах глобального консенсуса по управлению, сохранению и устойчивому развитию всех видов лесов и Повестка дня на XXI век — суперпрограмма, ориентированная на подготовку мирового сообщества к решению эколого-экономических и социально-экологических проблем близкого будущего. Кроме того, в рамках Конференции были подготовлены Рамочная конвенция об изменении климата и Конвенция о биологическом разнообразии.[ ...]
Декларация призывает все государства принять ответственность за все формы деятельности, наносящие ущерб окружающей среде в других странах, информировать другие страны о потенциально возможных и совершившихся техногенных и природных катастрофах, наращивать эффективность природоохранного законодательства, содействовать недопущению перенесения на территорию других государств источников экологической опасности.[ ...]
В документах КОСР-92 обращается внимание на обязанность государств исключить из своей практики использование моделей производства и потребления, не способствующих устойчивому развитию, а также на то, что разные государства в разной степени ответственны за исчерпание планетарных ресурсов и загрязнение среды. За этим стоит признание того факта, что развитые страны сначала достигли высокого экономического уровня, в частности, и за счет безоглядной эксплуатации как собственных, так и принадлежащих другим странам природных ресурсов, и только затем привлекли накопленный капитал для улучшения охраны окружающей среды. Этот путь сейчас уже неприемлем ни для развивающихся стран, ни для человечества в целом.[ ...]
Благополучие развитых стран построено в значительной мере за счет потенциала благополучия, не реализованного в развивающихся странах. Тем самым признается, что финансовые долги последних развитым странам должны быть соотнесены с ущербом, нанесенным развивающемуся миру. Вопрос об этом ущербе будет одним из наиболее острых в дальнейшем развитии международных отношений. Тем более, что, судя по документам Конференции и общему ходу дискуссии, мировое сообщество очень быстро идет к введению системы цен на все виды ресурсов с полным учетом ущерба, наносимого окружающей среде и будущим поколениям, а также к применению квот на загрязнение среды.[ ...]
Переход к квотированию означает, что многим странам придется покупать квоты, в частности на выбросы углекислого газа или выхлопы автомобильных двигателей. При этом страны с высоким уровнем потребления ресурсов на душу населения окажутся в весьма невыгодном положении.[ ...]
Вернуться к оглавлению