Правовое регулирование общих экологических требований к природопользователям. Базовым актом в области охраны среды является Закон РФ от 19.12.91 г. «Об охране окружающей природной среды». В ст.ст. 40-44 предусматриваются общие экологические требования при размещении, проектировании, строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию предприятий, сооружений и иных объектов.[ ...]
Понятие нарушенных земель относится к землям, утратившим свою хозяйственную ценность или являющимися источником отрицательного воздействия на окружающую природную среду в связи с нарушением почвенного покрова, гидрологического режима и образования техногенного рельефа (рельеф, созданный в результате производственной деятельности).[ ...]
Для землепользователей, арендаторов, землевладельцев законодательством предусматривается обязанность проведения восстановительных работ на нарушенных землях, сохранения плодородного слоя земли, т.е. обязанность проведения рекультивации.[ ...]
Таким образом, получая лицензию на пользование недрами, недропользователь готовит проекты рекультивации нар>шен-ных земель.[ ...]
Затраты на проведение таких работ относятся на счет собственных средств юридических лиц в соответствии с утвержденными проектами рекультивации земель.[ ...]
Во исполнение п.2 указанного постановления Минприроды и Роскомзем 22.12.95 г. утвердили «Основные положения о рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы».[ ...]
В этом акте подробно рассматриваются вопросы восстановления земель, механизм проведения этих работ, осуществление контроля за проведением рекультивации.[ ...]
Имеются отраслевые положения о рекультивации, т.е. в тех отраслях хозяйства, которые тем или иным образом связаны с осуществлением работ, нарушающих поверхность земель — лесном, водном, горном.[ ...]
Например, постановлением коллегии Госгортехнадзора России от 10.09.93 г. № 7 утверждены Методические указания по организации и осуществлению контроля за горнотехнической рекультивацией земель, нарушенных горными работами, подготовленные на основании требований Закона РФ «О недрах», природоохранного и земельного законодательства и других нормативных актов. В Методических указаниях подробно регламентируются вопросы организации контроля за проведением на подконтрольных предприятиях горнотехнической рекультивации, а также вопросы, подлежащие рассмотрению при проведении проверок, ответственность за нарушения, допущенные субъектами хозяйственной и предпринимательской деятельности.[ ...]
Учет нарушенных земель. Одним из минусов современного контроля за состоянием земель является недостаточность и разрозненность информации о состоянии земель в Российской Федерации. Учитывая это, Минприроды РФ в «Основные Положения...» ввело пункт об учете нарушенных земель. В Положении вводится понятие ежегодной статистической информации о рекультивации земель, снятии и использовании плодородного слоя почвы, которое составляется по состоянию на 01.01. всеми организациями, проводящими работы с нарушением почвенного покрова. Для уточнения данных рекомендуется проведение инвентаризации нарушенных земель не реже одного раза в 10 лет.[ ...]
Вернуться к оглавлению