Принятие решения в области контроля за загрязнением окружающей среды и установление имеющих силу законов требований к качеству стоков чрезвычайно сложны в силу целого ряда обстоятельств. Часто, когда требуется принять какое-то решение, не только отсутствует необходимая для этого информация, но и получить такую информацию невозможно. Почти всегда последствия тех или иных принятых решений оцениваются заинтересованными сторонами по-разному: одни считают их благоприятными, другие — крайне неблагоприятными. Наконец, принятие решения обычно осуществляется без учета состояния экономики, политической ситуации и деятельности в области охраны окружающей среды в будущем.[ ...]
По-видимому, разработка санитарных способов захоронения отходов является экономически наиболее эффективным решением проблемы для определенного района страны, однако, несомненно, такое решение не будет лучшим для тех, кто живет вблизи мест захоронения, так как с ними связано интенсивное движение грузовых машин. Вероятно, закрытие целлюлозного завода, администрация которого не в состоянии произвести затраты на закупку оборудования для контроля загрязнения, является самой лучшей мерой с точки зрения охраны среды, но не для тех, кто живет в городе, где этот завод является единственным предприятием. В этом случае самым рациональным решением могло бы быть изменение структуры налогообложения таким образом, чтобы можно было субсидировать закупки оборудования для контроля загрязнения и тем самым обеспечить функционирование целлюлозного завода. Очевидно, было бы разумно запретить загрязнение наших водоемов моющими средствами. Последствия такого загрязнения могли бы стать менее опасными, если бы очистные сооружения были модернизированы. В настоящей главе рассматриваются подобного рода общие вопросы, связанные с принятием решений в области охраны окружающей среды. При рассмотрении используются сведения, приведенные в предыдущих главах.[ ...]
За все надо платить.[ ...]
Все куда-то движется.[ ...]
Смысл первого принципа очевиден, а смысл второго, выражающего по существу законы сохранения массы и энергии, заключается в том, что необходимо анализировать результаты наших предполагаемых конкретных действий до того, как с их помощью достигнуты желаемые цели. В третьем принципе содержится напоминание о том, насколько взаимосвязаны наша экономическая и социальная деятельность и состояние окружающей среды как элементы одной системы.[ ...]
В данной главе приводится детальный анализ различных методов принятия решений и указывается, какой информацией для этого необходимо располагать и с какими компромиссами при этом следует мириться.[ ...]
Вернуться к оглавлению