Под экономическим ущербом подразумеваются фактические или возможные потери, урон или отрицательные изменения природы, которые обусловлены загрязнением окружающей среды и могут быть выражены в денежной форме. В дальнейшем будем рассматривать только экономический ущерб.[ ...]
Размер экономического ущерба не является пока точной величиной, но по мере развития экономической науки точность его определения возрастает. Вместе с тем можно с большой уверенностью сказать, что экономический ущерб всегда будет являться только частью общего ущерба, в который входят моральный и социальный ущербы. Что касается приближенного характера оценок экономического ущерба, то они применимы точно так же, как и другие подобные оценки. Очень интересное сопоставление по этому поводу приводят академик Н. П. Федоренко и д. э. н. К. Г. Гофман, которые пишут, что розничная цена автомобиля указана с точностью до копеек, однако это не означает, что общественно необходимые затраты в данном случае также исчислены с точностью до копеек. Отказ от учета ущерба в экономических расчетах отрицательно сказывается на народном хозяйстве в целом.[ ...]
Экономический ущерб может быть фактическим (расчетным), возможным и предотвращенным.[ ...]
Под фактическим (расчетным) ущербом понимают фактические потери, урон, наносимые народному хозяйству в результате загрязнения окружающей среды.[ ...]
Под предотвращенным ущербом понимают разность между возможным и фактическим ущербами в определенный момент времени.[ ...]
Первоначально, в конце 60-х годов, речь шла о приблизительной оценке экономического ущерба от загрязнения воздуха и воды. Экономисты, которым приходилось сталкиваться с этой проблемой, в основном говорили о неправомерности денежной оценки ущерба в условиях социализма. Они считали, что нельзя оценить, сколько стоит чистый воздух или чистая вода, а экономический ущерб мог служить лишь примером бесхозяйственности.[ ...]
В 1969 г. в нашей стране были выполнены первые работы по определению экономического ущерба от загрязнения атмосферы, в начале 70-х годов — расчеты ущербов от загрязнения воды. В 1971 г. была разработана временная методика определения ущерба от загрязнения атмосферы предприятиями черной металлургии. В 1973 г. появилась методика оценки ущерба от загрязнения источников воды.[ ...]
Методически определение ущерба должно вестись в такой последовательности: определение уровня загрязнения окружающей среды; выявление зависимости между уровнем загрязнения окружающей среды и качественным и количественным влиянием на человека, природу и объекты человеческой деятельности; расчет экономического ущерба, исходя из количественных оценок влияния загрязнения на человека и окружающую среду.[ ...]
Хотя первый этап, на наш взгляд, является техническим, тем не менее появляются некоторые особенности. Различные виды загрязнений можно условно привести к двум: аварийные (залповые) загрязнения и установившиеся загрязнения.[ ...]
Второй этап — выявление зависимостей — в первую очередь предусматривает исследования, которые должны быть проведены медиками, химиками, биологами, математиками, работниками коммунального хозяйства, промышленности, транспорта, связи, торговли и т. д.[ ...]
Вернуться к оглавлению