Государственный интерес в формировании экологического права, т. е. в переходе к нему от права природно-ресурсного, выражается в том, что в сложившихся противоречиях между обществом и природой невозможно навести должный правопорядок без дополнительных правовых усилий и эти усилия должны носить характер не частных усовершенствований, а радикального изменения всей системы правового регулирования.[ ...]
Экологическое (природоохранительное) право сложилось позже других отраслей, постепенно обособившись от земельного, в границах которого первоначально сформировались его нормы.[ ...]
Нормы экологического права распространяются на самые глубинные общественные отношения — производственные, а поскольку поддержание и улучшение среды является производственным процессом, постольку экологическое право охватывает всю сферу тех общественных отношений, которые способны оказывать воздействие на природные процессы, на использование объектов природы, на взаимоотношение общества и природы.[ ...]
Комплексный характер объекта правовой охраны природы, несводимость его к природным ресурсам, межотраслевой приоритет природоохранительных норм — все это позволяет рассматривать данную отрасль в качестве регулятивной, остов которой составляют научно обоснованные нормативы природопользования3.[ ...]
Экологическое право не является результатом суммирования некоторых основных положений природно-ресурсного права. Оно изначально и все более утверждается в качестве самостоятельной отрасли под воздействием углубляющегося вмешательства общества в природные процессы.[ ...]
Для экологического права правоотраслевым и базисным является Закон Российской Федерации от 19 декабря 1991 г. № 2060-1 «Об охране окружающей природной среды» (далее — Закон об ООПС). Он подготовлен в результате анализа предшествующей законодательной практики в соответствующей области и поэтому многие его нормы (принципы, конкретные регулятивные нормы, запреты) направлены на преодоление установившихся в прежние годы вредных для общества стереотипов. На его основе законодатель принял (должен принять) специальные природоохранительные законы «О радиационной безопасности населения», «Об отходах производства и потребления», «Об экологической экспертизе», «Об особо охраняемых природных территориях», «Об охране природы Севера», «Об охране озера Байкал» и др. Состояние экологического законодательства свидетельствует о том, что экологическое право имеет свои специфические источники, достаточно многообразные и продолжающие развиваться в настоящее время.[ ...]
Вместе с тем функционально ведущая роль природоохранительного права обусловливает необходимость как прямого включения принципиальных начал этой отрасли в законодательные акты других отраслей права, опосредующих различные области хозяйственных отношений, так и «экологизацию» их некоторых институтов.[ ...]
Следовательно, можно сделать вывод о сложившихся объективных условиях, позволяющих утверждать, что экологическое право России является самостоятельной отраслью российского права.[ ...]
Предметом экологического права являются экологические правоотношения — урегулированные нормами права общественные отношения, возникающие в сфере взаимодействия общества и природы по рациональному использованию природных ресурсов и охране окружающей природной среды.[ ...]
Предмет и метод правового регулирования должны обладать определенным единством и общностью. Отрыв способов воздействия на поведение участников регулируемых общественных отношений от содержания самих этих отношений отрицательно сказывается на эффективности правового регулирования. Экологическое право преследует цель установления такого использования природной среды, которое не наносило бы ей вреда, т. е. было бы направлено на гармонизацию отношений общества и природы. Соответственно для данной отрасли права характерно сочетание общеэкологического подхода с дифференцированным, пообъектным, т. е. правовое регулирование использования каждого природного объекта осуществляется с позиций интересов сохранности системы в целом, но в то же время с учетом особенностей данного объекта.[ ...]
Вернуться к оглавлению