Законченная в 2002 г. стратегическая ЭО проекта реконструкции порта Роттердама служит наглядным примером выполнения подобных исследований. Порт Роттердама входит в пятерку крупнейших портов мира, а по объему перегрузки наливных грузов он является крупнейшим портом в мире. Благоприятное расположение порта в дельте Рейна создает отличные возможности для его дальнейшего расширения.[ ...]
В связи с расширением портовой деятельности был запущен основной проект по принятию решений, Project Rotterdam Mainport (Проект развития главного порта Роттердама) — PRM. Помимо поиска территорий, основными задачами данного проекта являлись изучение способов улучшения среды обитания в районе порта Роттердама и содействие устойчивому развитию. Этот аспект играет важную роль в процессе принятия решений.[ ...]
Парламент обратился к правительству с просьбой провести сбалансированную разработку обоих аспектов, уделяя при этом одинаковое внимание обеим проблемам.[ ...]
Таким образом, в контексте РКМ предполагается поиск творческих и инновационных решений, которые позволят использовать синергию между указанными политическими сферами.[ ...]
Например, в случае перевозок повышение доступности одновременно приведет к улучшению экологической ситуации. Что касается порта, то расширение территории одновременно приведет к улучшению среды проживания и обитания. В рамках РКМосуществляется преимущественный поиск оптимальных решений. Одним из примеров таких решений является стимулирование промышленной экологии (создание некоего промышленного метаболизма, заключающегося в том, что отходы одной отрасли можно использовать в качестве сырья для другой, а оборудование при этом находится в их общем пользовании). Другой пример — использование подземных участков и новых материально-технических средств, которые направлены на повышение эффективности. Это благоприятно скажется на решении территориального вопроса, а также на экономической ситуации и состоянии окружающей среды и заповедных территорий.[ ...]
Концепция «качества среды обитания» была сформулирована в рамках проекта РКМ: она связала между собой территориальный и экологический (природная среда) аспекты. Тем самым подчеркивалась важность различных элементов устойчивого развития. Таким образом, разница между понятиями «здесь и сейчас» (текущей ситуацией) и «там и потом» (будущей ситуацией) стала руководящим принципом для РКМ. Понятие «качества среды обитания» приобрело два измерения — качество жизни и устойчивость.[ ...]
Качество жизни отвечает ситуации «здесь и сейчас» и касается соответствующих территориальных, экологических аспектов и аспектов, связанных с заповедными территориями — в частности, на локальном уровне. При этом важное значение имеет человеческое восприятие различных сторон, что делает понятие «качества жизни» очень субъективным. Изучая восприятие людьми тех или иных сторон, можно вывести индикаторы для измерения уровня качества жизни (табл. 9.1).[ ...]
Территория Используемая площадь поверхности земли; воспринимаемые ценности: например, структуры и элементы, геологические проявления, культурноисторические проявления «Пользовательская» ценность: незастроенные участки, компактность, многократное использование, инвестиционные затраты, многофункциональность, фрагментация и пр.; будущая ценность территории: потенциал введения, разработка, резервация, чувствительность к функциональным изменениям, постоянство, пространственная структура и пр.[ ...]
Разработка концепции «качества среды обитания» была проведена в рамках стратегической ЭО. Она потребовала определенного времени и подробных консультаций с различными сторонами. Рабочая группа The Environment and the Living Environment («Окружающая среда и среда обитания») первой взяла на себя инициативу в разработке этой концепции. В эту группу входит ряд сервисных структур министерств жилищного строительства, физического планирования и окружающей среды, транспорта и общественных работ и экономики, а также Департамент по охране окружающей среды провинции Южная Голландия. Рабочая группа подготовила «Тематический документ по окружающей среде и среде обитания», в рамках которого была начата разработка Концепции качества среды обитания. В частности, была предпринята попытка найти различные индикаторы. Их можно будет использовать в дальнейшем, в процессе принятия решений, например для ОВОС.[ ...]
Была проведена конференция с участием местного населения, экологических и природоохранных организаций и ряда экспертов. Затем состоялся целый ряд конференций совместно с рабочей группой «Окружающая среда и среда обитания», на которых понятия «качество жизни» и «устойчивость» получили дальнейшее уточнение.[ ...]
Вернуться к оглавлению