В российском праве чрезвычайное положение понимается в двух смыслах: как угроза безопасности, специфическая кризисная ситуация, существующая объективно и представляющая угрозу для населения, территорий, хозяйственных и других объектов, окружающей среды и т. п., и как особый правовой режим, осуществляемый в определенных пределах, основывающийся на конституционных нормах и международных обязательствах и устанавливаемый в определенных законом рамках с учетом особенностей и сферы проявления регулируемого кризиса (конфликта, чрезвычайной ситуации), интересов государства, общества и населения отдельных территорий, граждан. Правовой режим чрезвычайного положения, с одной стороны, направлен на достижение или восстановление нормальных условий жизнедеятельности в определенных границах и объявляется в целях скорейшей нормализации обстановки, восстановления законности и правопорядка, устранения угрозы безопасности граждан и оказания им необходимой помощи, а с другой — связан с принятием в особом порядке экстраординарных мер, ограничивающих права личности или возлагающих дополнительные обязанности на граждан, государственные структуры, правоохранительные органы и др.[ ...]
Среди временных ограничений, имеющих значение в сфере реализации экологических прав граждан и иных субъектов, предусмотрено приостановление деятельности опасных производств и организаций, в которых используются взрывчатые, радиоактивные, а также химически и биологически опасные вещества; ограничение или запрещение продажи ядовитых веществ; изъятие (в исключительных случаях) у граждан и организаций ядовитых веществ, у последних, кроме того,— взрывчатых и радиоактивных веществ; временное отселение жителей в безопасные районы; введение карантина, проведение санитарно-эпидемиологических и других мероприятий; выдворение граждан в случае нарушения ими режима или объявления карантина вследствие возникновения угрозы распространения опасных инфекционных заболеваний людей, животных и растений на территории, где введено чрезвычайное положение (здесь дополнительно предусматривается и такое ограничение, как задержание до истечения сроков наблюдения за гражданами, выдворенными по этой причине с территории, объявленной под карантином). Кроме того, для обеспечения режима (и как подцель — обеспечение безопасности, в том числе экологической) вводится охрана объектов, обеспечивающих жизнедеятельность населения или представляющих повышенную опасность для жизни и здоровья людей, окружающей среды.[ ...]
Статья 87 Конституции РФ, помимо чрезвычайного положения, предусматривает военное положение.[ ...]
Введение и осуществление чрезвычайного положения имеют уголовно-правовое значение: возникает вопрос о привлечении к уголовной ответственности лиц, совершивших действия, вызвавшие необходимость введения чрезвычайного положения, противодействовавших порядку чрезвычайного положения либо превышавших власть и иным образом злоупотребивших своими служебными возможностями. Совершение преступления в условиях чрезвычайного положения является обстоятельством, отягчающим наказание (п. «д» ч. 1 ст. 63 УК РФ).[ ...]
Вернуться к оглавлению