Особо охраняемые природные территории и объекты являются важнейшим средством сохранения — биоразнообразия. Человечество накопило огромный опыт заповедного дела. Национальные парки, заповедники и т. п. созданы в разных странах и успешно решают задачи охраны живой природы, экологического воспитания и научных исследований. Традиционно эта часть экологического законодательства относится к числу наиболее развитых, стабильных и, следовательно, не вызывающих споров.[ ...]
По российскому законодательству особо охраняемыми природными территориями признаются участки земли, водной поверхности и воздушного пространства над ними, где располагаются природные комплексы и объекты, имеющие особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение. Существует несколько их категорий: 1) государственные природные заповедники; 2) национальные парки; 3) природные парки; 4) государственные природные заказники; 5) памятники природы; 6) дендрологические парки; 7) ботанические сады; 8) лечебно-оздоровительные местности и курорты. Правительство РФ, органы исполнительной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления, устанавливают и другие категории — зеленые зоны, городские леса, городские парки, памятники садово-паркового искусства и др. Специфическое место среди указанных категорий занимает такая разновидность государственных природных заповедников, как биосферные, входящие в международную систему биосферных резерватов, осуществляющую глобальный экологический мониторинг, и биосферные полигоны, на которых проводятся экспериментальные работы экологического характера.[ ...]
Памятники общероссийского значения — это, как правило, особо ценные объекты, значимые для социальной и исторической памяти народов России, общепризнанные благодаря своей роли и получившие соответствующий статус.[ ...]
Объекты культурного наследия подразделяются на следующие категории историко-культурного значения: федерального, регионального, местного (муниципального). Согласно ст. 15 указанного Закона в России ведется единый Государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, содержащий необходимые сведения, единство и сопоставимость которых обеспечиваются за счет общих принципов формирования, методов и формы ведения Реестра. Сведения, содержащиеся в Реестре, являются основными источниками информации об объектах культурного наследия и их территориях, а также о зонах охраны объектов культурного наследия при формировании и ведении государственного земельного кадастра, государственного градостроительного кадастра, иных информационных систем или банков данных. На объект культурного наследия, включенный в Реестр, собственнику данного объекта выдается паспорт объекта культурного наследия. Он является одним из обязательных документов, представляемых в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним при осуществлении сделок с объектом культурного наследия.[ ...]
В отношении достопримечательного места, представляющего собой выдающийся целостный историко-культурный и природный комплекс, нуждающийся в особом режиме содержания, на основании заключения историко-культурной экспертизы может быть принято решение об его отнесении к историко-культурным заповедникам. Статья 59 данного Закона определяет категорию «историческое поселение», т. е. городское или сельское поселение, в границах территории которого расположены объекты культурного наследия: памятники, ансамбли, достопримечательные места, а также иные культурные ценности, созданные в прошлом, представляющие собой археологическую, историческую, архитектурную, градостроительную, эстетическую, научную или социально-культурную ценность, имеющие важное значение для сохранения самобытности народов Российской Федерации, их вклада в мировую цивилизацию.[ ...]
В историческом поселении государственной охране подлежат все исторически ценные градоформирующие объекты: планировка, застройка, композиция, природный ландшафт, археологический слой, соотношение между различными городскими пространствами (свободными, застроенными, озелененными), объем-но-пространственная структура, фрагментарное и руинированное градостроительное наследие, форма и облик зданий и сооружений, объединенных масштабом, объемом, структурой, стилем, материалами, цветом и декоративными элементами, соотношение с природным и созданным человеком окружением, различные функции исторического поселения, приобретенные им в процессе развития, а также другие ценные объекты.[ ...]
В Федеральном законе «Об охране озера Байкал» введено понятие «Байкальская природная территория», которое означает, согласно ст. 2, территорию, в состав которой входят озеро Байкал, водоохранная зона, прилегающая к озеру Байкал, его водосборная площадь в пределах территории Российской Федерации, особо охраняемые природные территории, прилегающие к озеру Байкал, а также прилегающая к озеру Байкал территория шириной до 200 км, на запад и северо-запад от него. При этом она разделена на зоны: центральная экологическая зона, буферная экологическая зона, экологическая зона атмосферного влияния, для каждой из которых вводятся специфические правовые режимы, в том числе ограничения и запреты.[ ...]
Федеральный закон «Об охране окружающей среды» вводит новое — обобщаяющее понятие, т. е. «природно-заповедный фонд», и подтверждает запрет изъятия, и приватизации его земель (ч. 3—5 ст. 58), а также запрет хозяйственной и иной деятельности, оказывающей негативное воздействие на окружающую среду и ведущей к деградации и (или) уничтожению природных объектов, имеющих особое природоохранное, научное, историко-куль-турное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение и находящихся под особой охраной (ст. 59).[ ...]
Вернуться к оглавлению