В соответствии с Земельным кодексом РФ объектами охраны и использования являются: а) земля как природный объект и природный ресурс (иначе говоря, как элемент окружающей среды); б) земельные участки, представляющие собой часть поверхности земли (в том числе почвенный слой), границы которой описаны и удостоверены в установленном порядке; в) части земельных участков. Кроме этих перечисленных в ст. 6 ЗК РФ объектов, таковыми, безусловно, являются: режим охраны и порядок использования земель, земельных участков, почв, права собственности на них (и иные — производные от права собственности и права пользования), в ряде случаев неразрывно связанные с землей и другими природными объектами или ресурсами. Режим охраны земель (почв) и порядок их использования определяются категорией земель, которые в соответствии со ст. 7 ЗК РФ могут быть землями: 1) сельскохозяйственного назначения, т. е. предоставленными для нужд сельского хозяйства гражданам для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, личного подсобного хозяйства, животноводства, садоводства, огородничества и др.; кооперативам граждан для садоводства, огородничества, животноводства; сельскохозяйственным государственным кооперативам, общественным предприятиям и организациям, совместным сельскохозяйственным предприятиям — для сельскохозяйственного производства; либо отданными научно-исследовательским, учебным и другим сельскохозяйственным учреждениям для исследовательских, учебных целей, пропаганды передового опыта и для сельскохозяйственного производства; несельскохозяйственным предприятиям - для ведения подсобного хозяйства; 2) поселений; 3) промышленности, транспорта, связи, энергетики, обороны и иного специального назначения; 4) особо охраняемых природных территорий и объектов; 5) лесного и водного фондов; 6) землями запаса.[ ...]
Во многих нормативно-правовых актах употребляется смежный с понятием «земли» термин «почвы» как минерально-орга-ническое образование, поверхностный слой земли, характеризующийся плодородием.[ ...]
Субъекты охраны и использования земель указываются в ст. 5 ЗК РФ «Участники земельных отношений». Это граждане и юридические лица, Российская Федерация и ее субъекты, муниципальные образования. Среди них выделяются собственники земельных участков; землепользователи, т. е. лица, владеющие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве безвозмездного срочного пользования; арендаторы; обладатели сервитута, т. е. лица, имеющие право ограниченного пользования чужими земельными участками. Кроме участников земельных отношений, субъектами охраны и использования земель могут быть и другие граждане и юридические лица, контрольно-надзорные органы и их должностные лица, работники правоохранительных органов и т. п.[ ...]
Вернуться к оглавлению