Уголовная ответственность устанавливается нормами УК РФ, в основном помещенными в гл. 26 «Экологические преступления». Ее целями являются защита уголовно-правовыми средствами правил охраны окружающей среды, установленного нормативно-правовыми актами порядка деятельности, связанной с использованием природных ресурсов или воздействием на состояние и качество окружающей среды, защита экологических прав и интересов граждан, обеспечение экологической безопасности населения и территорий, предотвращение уничтожения (гибели) объектов природы, ухудшения качества окружающей среды. Уголовная ответственность предусмотрена за нарушения экологического законодательства в различных сферах человеческой деятельности: при размещении, проектировании, строительстве, эксплуатации предприятий, в медицине, промышленности, сельском хозяйстве, на транспорте, в обыденной деятельности граждан, при осуществлении специализированных или опасных работ (в сфере генной инженерии, в областях, связанных с высокотоксичными отходами) и т. п.[ ...]
В гл. 26 УК установлена ответственность за посягательства, которые заключаются в нарушении правил охраны окружающей среды при производстве работ (ст, 246), обращения с экологически опасными веществами и отходами (ст. 247), безопасности при обращении с микробиологическими либо другими биологическими агентами и токсинами (ст. 248), установленных для борьбы с болезнями и вредителями растений и ветеринарных правил (ст. 249), охраны и использования недр (ст. 255), охраны рыбных запасов (ст. 257), а также за загрязнение вод (ст. 250), атмосферы (ст. 251), морской среды (ст. 252), порчу земли (ст. 254), нарушение законодательства о континентальном шельфе и об исключительной экономической зоне РФ (ст. 253), за незаконную добычу водных животных и растений (ст. 256), незаконную охоту (ст. 258), за уничтожение критических местообитаний для организмов, занесенных в Красную книгу РФ (ст. 259), незаконную порубку деревьев и кустарников (ст. 260), за уничтожение или повреждение лесов (ст. 261), нарушение режима особо охраняемых территорий и объектов (ст. 262).[ ...]
В настоящее время УК РФ введены новые, ранее не известные российскому уголовному праву составы экологических преступлений (например, предусмотренные ст. 246, 247, 254, 259, 262, 237, 258), указаны наряду с традиционными иные квалифицирующие признаки (совершение преступления в зоне чрезвычайной экологической ситуации). В материальных составах, как правило, дается открытый перечень последствий с применением оборотов «иные тяжкие последствия», «существенный вред окружающей среде» и т. п.[ ...]
Наказуемость экологических преступлений. УК РФ расширил перечень наказаний. Санкции статей гл. 26 предусматривают штрафы в различных размерах, ограничение свободы, исправительные работы, арест на различные сроки, а также лишение свободы, лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.[ ...]
Анализ статистики показывает, что наказуемость экологических преступлений характеризуется резким ростом общего количества осужденных за последние годы действия УК РСФСР (1990—1995 гг.) на 116%. При этом за незаконное занятие рыбным и другими водными добывающими промыслами — на 112,8%, за незаконную порубку леса —на 2060%, за незаконную охоту количество осужденных осталось прежним. Всего по этим трем видам преступлений в 1995 г. были осуждены 97% из числа лиц, привлеченных к уголовной ответственности за совершение экологических преступлений по статьям УК РСФСР (за незаконное занятие рыбным промыслом — 55,1%, незаконную порубку — 33,8%, незаконную охоту — 8,2%, соответственно 2651 чел., 1750 чел., 423 чел). Эти преступления (по ст. 256, 260, 258, 261 УК РФ) остаются самыми распространенными и сейчас: в 1999 г. они составили 44,2; 45,7; 7,8 и 1,5%. За загрязнение водоемов и воздуха ежегодно осуждаются 10—12 человек, за загрязнение моря —3—7 человек, что суммарно составляет менее 1% осужденных (а в 1999 г. их доля уменьшилась до 0,19%), за нарушение режима заповедников, сопряженное с совершением иного экологического преступления,— 20 чел. В то же время органы охраны окружающей среды фиксируют ежегодно более 70 тыс. случаев тяжких нарушений правил охоты, более 250 тыс. случаев тяжких нарушений правил рыболовства, более 25 тыс. случаев незаконной порубки, сотни тысяч случаев загрязнения водных источников, атмосферного воздуха, недр, многие из них содержат признаки составов преступления.[ ...]
Аналогичные главы в дргуих документах:
| См. далее:Уголовная ответственность за экологические преступления |