Экологическое право — самостоятельная комплексная отрасль права, регулирующая отношения в области взаимодействия общества и человека с окружающей средой.[ ...]
В качестве отрасли оно признается, поскольку, являясь крупным звеном структуры права в целом, охватывает основные специфические виды отношений и поведения, требующие обособленного, юридически своеобразного регулирования. Самостоятельность экологического права обусловлена наличием собственного предмета регулирования — экологически значимого поведения людей и специфических задач, к которым относятся: сохранение окружающей среды, улучшение ее состояния и качества, восстановление средообразующих элементов, обеспечение экологической безопасности населения и территорий, экологического правопорядка и др. Эти задачи не могут быть решены другими отраслями права. Комплексность экологического права объясняется тем, что данная отрасль, не будучи связанной единым методом и механизмом ре1улирования, объединяет совокупность правовых норм, которые с определенного периода возникли и выделились в правовой системе. Эти нормы, не разрушив ранее сложившихся основных структур права, существуют в виде новых вторичных правовых образований. По удачному выражению С. С. Алексеева, многие нормы таких отраслей имеют «двойную прописку», т. е. двойной режим. Иными словами, комплексность экологического права объясняется тем, что оно включает в себя и собственно экологические нормы — ядро права и привлекает для решения поставленных перед ним задач нормы других отраслей права, как фундаментальных (уголовного, гражданского, конституционного и административного), так и производных, вторичных (трудового, земельного, водного и т. п.).[ ...]
Кроме того, эту характеристику трактуют как производную от комплексности объекта регулирования — окружающей среды во всем многообразии ее компонентов и связей между ними и, наконец, связывают ее с отсутствием единого метода правового регулирования.[ ...]
О. И. Крассов сужает понятие экологического права, выводя из него все отношения, которые так или иначе связаны с классическими формами природопользования. Поэтому он определяет экологическое право как самостоятельную отрасль, представляющую собой систему правовых норм, регулирующих отношения в сфере охраны окружающей природной среды (экологические отношения) в целях предотвращения и устранения вредных химических, физических и биологических воздействий на нее, а также отношения по поводу обеспечения правового режима особо охраняемых природных территорий, использования и охраны животного мира.. Вряд ли с этим можно согласиться: воздействие на окружающую среду, например, при размещении отходов является ни чем иным, как ее использованием.[ ...]
Возражений против признания экологического права комплексной и самостоятельной отраслью права нет.[ ...]
Рекомендуемая литература: Бринчук М. М. Экологическое право (Право окружающей среды). М., 1998. С. 74—76; Он же. О понятийном аппарате экологического права // Государство и право. 1998. № 9. С. 20—28; Дубовик О. Л. Механизм действия права в охране окружающей среды. М., 1984. С. 54 и след.; Колбасов О. С. Терминологические блуждания в экологии // Государство и право. 1999. № 10. С. 27—37; Крассов О. И. Экологическое право. М., 2001. С. 39—41; Петров В. В. Экология и право. М., 1981. С. 206, 215; Петров В. В. Экологическое право России. Учебник. М., 1998. С. 2, 53—62; Экология. Юридический энциклопедический словарь / Под ред. С. А. Боголюбова. М., 2000. С. 310.[ ...]
Вернуться к оглавлению