Научные споры о связи между загрязнением воздуха окислами серы и азота и выпадением кислотных дождей продолжались еще целое десятилетие. Потом в спор вступили политики и экономисты, которые указывали на большие издержки сокращения выбросов 802, а также на несправедливое распределение как этих издержек, так и выгод для окружающей среды. Имелось в виду, что основная доля выбросов приходится на угольные электростанции Среднего Запада и Юго-Востока США (см. рис. 8.1)3. Эти регионы будут нести основные расходы по сокращению выбросов, они лягут бременем на энергетику и угольную промышленность, которая производит уголь с высоким содержанием серы. В то же время выгоды получат те регионы, которые находятся с “подветренной” стороны, например, Северо-Восток. Большие преимущества получат также производители угля с низким содержанием серы.[ ...]
Эти споры задерживали принятие природоохранного законодательства до прихода администрации президента Буша, который, получив поддержку Конгресса, выдвинул национальный план снижения выбросов 502, дающий возможность торговать разрешениями на выбросы для снижения суммарных издержек. Такой подход позволил создать рынок по торговле правами на выбросы и сбалансировать различные политические интересы всех участников этого процесса. В 1990 г. Конгресс принял соответствующие поправки к Закону о чистом воздухе, которые содержали требование о почти 50%-м сокращении выбросов Б02 электростанциями США.[ ...]
Иэд-во Национальной академии наук, 1981.[ ...]
Сжигание Сжигание Промыш- Транспорт выбросов на электро- на пред- ленность и др.[ ...]
Источник: Доклад Ш ЕРА.[ ...]
Рисунки к данной главе:
Выбросы Б02 в США, 1980 г. |