Снижение выбросов ПГ сопровождается снижением выбросов обычных загрязнителей. С точки зрения риска для здоровья населения особенно важно снижение выбросов твердых частиц размером менее 10 микрон (РМ10). 1 т выбросов твердых частиц содержит в среднем 600 кг РМ10. Риск для здоровья также может быть рассчитан для других загрязнителей, например: 802, МОх, тяжелых металлов и т.п. Однако, как было установлено Гарвардским институтом международного развития, на долю твердых частиц в России приходится более 90% воздействия на здоровье населения со стороны воздушного загрязнения.[ ...]
Подобная картина, по-видимому, характерна и для других стран бывшего СССР, а также для подавляющего большинства развивающихся стран. Поэтому в качестве примера мы рассматриваем оценку риска от воздействия РМ10.[ ...]
Для количественной оценки риска и оценки ущерба используется метод идентификации путей воздействия. Иногда этот метод называется “оценкой воздействия”. Метод идентификации путей воздействия включает денежную оценку ущерба, который возникает по всем путям воздействия данного загрязнителя. Оценка ущерба производится путем анализа рыночных цен (методом общественных затрат, гедонистическим методом, методами косвенной оценки затрат).[ ...]
Для определения пути воздействия нужно установить причинно-следственную связь между загрязнением окружающей среды и “воздействием”, т.е. дополнительной заболеваемостью или смертностью. После этого делается экономическая оценка ущерба. Все стадии этого процесса изображены на рис. 3.2. Для каждого загрязнителя устанавливаются один или несколько “физических воздействий”, каждое из которых сопровождается изменением функции полезности в виде прямых экономических издержек или снижения благосостояния. Экономические потери или снижение уровня благосостояния затем выражаются в денежных единицах и называются “стоимостной оценкой воздействия”.[ ...]
Оценка базового (первоначального) уровня риска, как правило, состоит из следующих взаимосвязанных шагов.[ ...]
Шаг 1. Идентификация опасности. Это означает выявление всех негативных воздействий на здоровье населения (заболеваемости и смертности) вследствие выбросов (сбросов) загрязняющих веществ.[ ...]
Шаг 2. Оценка воздействия. Это получение информации о реальных воздействующих на население дозах различных загрязнителей. Она базируется на данных о концентрации за1рязните-лей в окружающей среде и на другой информации. Хроническое воздействие приводит к двум типам опасных эффектов для здоровья — канцерогенному и неканцерогенному.[ ...]
Шаг 3. Оценка зависимости “доза-эффект”. На этой стадии собирается количественная информация о связи между воздействующими дозами и эффектом для здоровья.[ ...]
Результаты оценки риска используются в дальнейшем для оценки ущерба. Стоимость заболевания — один из подходов к оценке ущерба от загрязнения окружающей среды. Обычно в стоимость болезни включают затраты на лечение и потерю ВВП из-за временной потери трудоспособности. Такой подход дает лишь нижнюю границу оценки, так как не учитываются другие источники ущерба — моральные издержки от заболевания, готовность платить за снижение риска, дополнительные затраты на покупку жилья в более безопасных районах и т.п.[ ...]
Иногда подобные расчеты провести достаточно просто. Например, при оценке ущерба от загрязнения питьевой воды можно использовать затраты на приобретение воды в бутылках, т.е. затраты, на которые люди идут, чтобы избежать вредного воздействия на их здоровье загрязненной воды. Последствия использования загрязненной воды могут быть значительно масштабней затрат на приобретение бутылированной воды. Однако именно затраты на покупку воды в бутылках и являются корректной оценкой ущерба.[ ...]
Рисунки к данной главе:
| Метод идентификации путей воздействия |
 |