По оси ОХ откладывается объем спроса/предложения, а по оси ОУ — цена данного “традиционного блага”. £>а — равновесный объем спроса/предложения; р0 — равновесная цена; 51 — выгода потребителя; Я2 — выгода производителя.[ ...]
Экстернальные издержки в данном случае отсутствуют, так как потери общества, связанные с загрязнением окружающей среды и очисткой части выбросов, равны нулю.[ ...]
Заметим, что 0 меньше О0, а р больше ра. Это отражает давление ограниченности природных благ на производственный процесс и потребление, приводящее к уменьшению эффективного предложения и росту оптимальных цен.[ ...]
Предположим, что рынок “нетрадиционных благ” еще не сформировался и нет механизма регулирования выбросов в окружающую среду. Тогда равновесный объем производства так и останется в точке <20. В этот момент и возникают экстернальные издержки, когда давление на рынок не приводит к изменению структуры спроса и предложения. Но страдающая сторона существует. Просто никто не принимает во внимание эти страдания и дополнительные затраты, которые не “интернализируются”.[ ...]
С теоретической точки зрения экстернальные эффекты обусловлены разной степенью развитости рынков: рынка традиционных благ и рынка прав на выбросы (механизма регулирования выбросов). По мере развития последнего доля экстернальных издержек сокращается. При создании условий для возникновения ограниченности другого ресурса процесс повторяется снова. Задача общества состоит в том, чтобы, во-первых, не пропустить тот момент, когда возникает ограниченность, а во-вторых, как можно скорее создать необходимые механизмы регулирования, направленного на интернализацию издержек.[ ...]
Практически любая производственная деятельность связана с воздействием на окружающую среду. Вопрос только в том, что это воздействие может быть большим или меньшим. Масштабы такого воздействия определяются объемами производства и набором природоохранных мероприятий, направленных на сокращение выбросов. Если есть возможность эти выбросы не сокращать, предприниматель избегает дополнительных издержек, которые могут составлять значительную долю производственных затрат. Поэтому предприниматели конкурируют между собой за право доступа к данному ресурсу, за право осуществлять выбросы.[ ...]
Не только предприниматели участвуют в этой “игре”. Общество в целом также предъявляет права на данный ресурс, однако в отличие от предпринимателей, заинтересованных в том, чтобы использовать окружающую среду для размещения отходов, общество, наоборот, заинтересовано в том, чтобы отходов там размещалось как можно меньше.[ ...]
Качество окружающей среды как ресурс имеет для общества экономическую ценность. Эта ценность не столь очевидна, как его ценность для предпринимателя. Последний может легко подсчитать, сколько стоят фильтры и другие очистные сооружения, сколько он потратил на их установку и эксплуатацию. Однако и ценность данного ресурса для общества поддается подсчетам.[ ...]
Итак, общество может установить определенный стандарт качества окружающей среды, чтобы обеспечить определенное качество жизни, которое в том числе может быть оценено экономически.[ ...]
Обсудим проблему с точки зрения предпринимателя. Разделим возникающие издержки на две категории: затраты, которые предприниматель осуществляет, чтобы вести производственную деятельность и обеспечивать природоохранные мероприятия, и внешние затраты, которые могут возникнуть у всех остальных в силу того, что другие уже получили доступ к ресурсу и загрязняют окружающую среду.[ ...]
Рисунки к данной главе:
| Равновесие на рынке “традиционных благ” (а — функция спроса; Ь — функция предложения) |
 |
| Равновесие на рынке с учетом природного фактора |
 |
