Общая схема сертификации систем управления охраной окружающей среды в соответствии со стандартом ИСО 14001, действующая и в странах — членах ЕС, уже предусмотрена в Российской Федерации. При сертификации по этой схеме в первую очередь оцениваются не столько характеристики конкретной продукции и технологии или наличие очистных сооружений и пылегазоулавливающего оборудования, сколько эффективность системы экологического менеджмента в целом. Первым был создан Орган по сертификации систем управления охраной окружающей среды Всероссийским научно-исследовательским институтом сертификации (ВНИИС) в системе сертификации ГОСТ Р (Регистрационный номер РОСС.Яи.ГО 26 04 СЭОО).[ ...]
Если организация располагает внедренной системой управления качеством, то сертификация системы управления охраной окружающей среды может быть проведена в рамках сертификации или проверки системы управления качеством. Тем не менее, при проведении сертификации системы управления охраной окружающей среды необходимо учитывать имеющиеся различия. Если при подготовке к проведению проверки системы управления качеством принято в основном знакомиться с документацией (руководством, методическими материалами) и давать ей оценку, то при подготовке к проверке систем управления охраной окружающей среды необходимо наряду с оценкой документации давать описание наиболее важных аспектов и процессов в области охраны окружающей среды, а также нормативно-правовых и законодательных требований, которые должно выполнять предприятие.[ ...]
Исходя из предварительно собранных материалов определяется программа и процедуры проверки.[ ...]
Собственно сертификационная проверка включает проверку документов и оценку воздействия деятельности организации на окружающую среду с точки зрения нормативно-правовых и законодательных требований.[ ...]
Целью проверки документов является обнаружение возможных недостатков в системе для ее оценки с точки зрения понятности, полноты, целесообразности и отсутствия противоречий (например, в справочнике-руководстве, методических указаниях и т.д.) с руководящими указаниями стандарта ГОСТ Р ИСО 14001 -98. Система должна быть контролепригодной, т. е. полностью документированной, и вся документация должна поддерживаться в рабочем состоянии и быть легко доступна (в том числе экспертам, осуществляющим сертификационную проверку).[ ...]
Как отмечалось ранее, в соответствии с требованиями стандарта ГОСТ Р ИСО 14001-98 организация должна устанавливать состав информации, актуализировать ее и хранить. Информация на бумажном или электронном носителе должна описывать основные элементы системы управления охраной окружающей среды и их взаимодействия, а также обеспечивать ссылку на соответствующую документацию (см. раздел 2.3).[ ...]
Для выполнения установленных требований документирования системы экологического менеджмента в случае наличия на предприятии системы управления качеством необходимы лишь ссылки, указывающие на соответствие документации обеих систем, что и подлежит сертификационной проверке.[ ...]
В России нет нормативных требований к проверке именно этих пунктов, но они в целом вытекают из требований стандарта ГОСТ ИСО 14001-98 и дают определенный ориентир в отношении охвата основных направлений, связанных с управлением охраной окружающей среды и аудитом для целей сертификации.[ ...]
В перспективе большой объем необходимой информации по экологическим аспектам на предприятии может быть получен из новых экологических паспортов, которые подлежат разработке в соответствии со стандартом ГОСТ Р 17.0.0.06-2000 «Охрана природы. Экологический паспорт природопользователя. Основные положения. Типовые формы». Однако этот стандарт введен в действие только с 1 июля 2001 г., и разработка экологических паспортов по его типовым формам потребует значительного времени. Поэтому для первоначального ознакомления экспертов со всей производственной структурой предприятия с точки зрения воздействия на окружающую среду практический интерес представляют старые экологические паспорта, разработанные еще в начале 90-х годов (см. раздел 2.3). Эти паспорта, как отмечалось ранее, не стали основным документом, характеризующим в полной мере воздействие производства на природную среду, и к тому же они устарели. Но эти паспорта пока не имеют никакой адекватной замены, хранятся практически на всех предприятиях и могут дать некую целостную картину о совокупности процессов, связанных с природопользованием и техногенными воздействиями на природную среду.[ ...]
Приемлемый анализ может быть выполнен путем опросов, непосредственного контроля и измерений, рассмотрения результатов ранее проведенных проверок или с помощью других видов контроля в зависимости от характера деятельности организации.[ ...]
Вернуться к оглавлению