В условиях становления рыночной экономики России нормативный механизм необходимо дополнить практикой продажи прав на изменение окружающей среды. Эти права служат предметом купли-продажи между государством и предприятиями, а также между предприятиями. Подобная практика действует в США, и было бы неплохо перенести ее на российскую почву. Основные составляющие этого механизма: метод колокола, метод компенсаций и метод банковских обязательств.[ ...]
Метод колокола требует от природоохранных органов подхода к предприятию как к целостной системе. Внутри этой системы предприятие вольно само «распределять выбросы» между подразделениями.[ ...]
Метод компенсаций применим при территориальном подходе. Любое предприятие, увеличивающее загрязнение региона, должно выкупить право на эмиссию каждого из загрязняющих веществ у других предприятий данной территории, не увеличивающих загрязнение территории.[ ...]
Метод банковских обязательств предполагает возможность накопления прав на загрязнение или потребление природных ресурсов при уменьшений своих выбросов либо потребностей ниже определенного уровня. Разница составит квоту, которую можно положить в специальный банк и при необходимости продать.[ ...]
Дополнением к этим методам являются различные формы экологического страхования и лицензирования экологической деятельности.[ ...]
Вернуться к оглавлению