В зависимости от целей и задач системы управления природоохранной деятельностью применяются различные виды экологических нормативов.[ ...]
До 2002 г. природоохранное законодательство основывалось на Законе «Об охране окружающей природной среды» (ЗоООПС). Новая редакция — Закон «Об охране окружающей среды» (ЗоООС), в ней по-другому регламентируются многие важные положения — от основных понятий до экономических нормативов. В новом названии закона отражается распространение его юрисдикции не только на природные, но и на искусственные, антропогенные объекты.[ ...]
Документ состоит из 16 глав, некоторые комментарии к которым, имеющие прямое отношение к теме настоящей работы, приведены ниже.[ ...]
В ст. 1 этой главы «Основные понятия» впервые дано определение экологической безопасности как состояния защищенности природной среды и жизненно важных интересов человека от возможного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, их последствий.[ ...]
Другими словами, охране подлежат все природные богатства, находящиеся на территории нашей страны; природные богатства должны бьггь использованы эффективно: правильно, рационально, комплексно; использование природных богатств предполагает их восстановление и приумножение.[ ...]
Гл. 2. Основы управления в области охраны окружающей среды. Указаны полномочия федеральных властей, органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления.[ ...]
Важнейшим нормативом, используемым в системе управления ПОД согласно ст. 16 данного закона, является плата за негативное воздействие на окружающую среду. Здесь нет конкретных значений, установление порядка исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду предусматривается другими документами. Такой подход продлевает жизненный цикл ЗоООС, но неудобен для пользователей.[ ...]
Важно появление ст. 18 «Экологическое страхование», п. 2 которой гласит: «В Российской Федерации может осуществляться обязательное государственное экологическое страхование».[ ...]
Гл. 5. Нормирование в области охраны окружающей среды. Глава не содержит конкретных показателей, но вводит (ст. 31) новое понятие «экологическая сертификация». В дополнение к ранее применявшимся нормативам предельно допустимых концентраций, выбросов и сбросов (ПДК, ПДВ, ПДС) введены технологические нормативы, нормативы допустимого изъятия компонентов окружающей среды.[ ...]
Гл. 7. Требования в области охраны окружающей среды при осуществлении хозяйственной и иной деятельности. Определяются меры допустимого поведения предпринимателей, что ужесточает ответственность как при открытии, так и при функционировании производств. Экологическая сертификация, регистрация источников загрязнения, отчетность предприятий, производственный контроль — компоненты более высокой природоохранной культуры и одновременно безопасности. Ст. 36 запрещает финансирование и утверждение проектов, по которым нет положительного заключения экологической экспертизы. Остановка производств (ст. 39) также возможна только при наличии утвержденного проекта вывода из эксплуатации.[ ...]
Вернуться к оглавлению