Напомним, что методы косвенной оценки ущерба объектам от снижения качества окружающей среды игнорируют ту часть цепи причинно-следственных отношений, которая связана с оценкой «физических» (натуральных) его потерь, появляющихся в результате жизнедеятельности в такой среде. И размер экономического ущерба рассчитывается путем усреднения всей его массы, определяемой с учетом принятых общих правил, принципов расчета, к количеству объектов, с учетом силы воздействия на них экологических факторов.[ ...]
В качестве примера метода косвенной (нормативной) оценки ущерба рассмотрим основные элементы действовавшей в бывшем СССР и до недавнего времени в Российской Федерации «Временной типовой методики определения экономической эффективности осуществления природоохранных мероприятий и оценки экономического ущерба, причиняемого народному хозяйству загрязнением окружающей среды» (1983 г.). В настоящее время в России используются также различные модификации указанной типовой методики.[ ...]
Исходя из названия методики уже можно сделать вывод, что конечной ее целью было определение эффективности природоохранных мероприятий, внедряемых на предприятиях загрязнителях и объектах, подвергающихся воздействию этого загрязнения, с учетом приблизительной величины наносимого окружающей среде и отдельным объектам ущерба. Вторая ее цель состояла в определении рациональных размеров экономической ответственности (платежей) за загрязнение, которые в случае введения такой меры должны стимулировать предприятия-загрязнители к внедрению этих мероприятий.[ ...]
В понятие «экономического ущерба» закладывалась сумма двух видов затрат: затрат на предупреждение воздействия загрязненной среды на реципиентов (когда такое предупреждение возможно) и потерь, вызываемых этим воздействием. В частности, затраты на предупреждение при загрязнении водоемов определялись величиной расходов на разбавление загрязненных сточных вод, применение более сложных способов очистки вод при их использовании, на перенос водозабора или перемещение потребителей к более чистым водным источникам, на организацию использования новых чистых источников и т.п.[ ...]
В случае атмосферного загрязнения такие затраты возникают при внедрении систем очистки (кондиционирования) воздуха в жилых и производственных помещениях, его подаче из незагрязненных участков атмосферы для технологических нужд, при вынужденном переносе источников загрязнения.[ ...]
При акустическом загрязнении окружающей среды к затратам на предупреждение относят стоимость возведения шумозащитных и экранирующих сооружений, заглубления источников шума, установки шумозащитных конструкций окон, отведения зашумленного жилья под нежилые помещения, выноса источников шума.[ ...]
Затраты на предупреждение загрязнения территории отходами включают затраты на сбор, удаление и захоронение отходов производства и потребления с учетом стоимости организации мест захоронения и отводимых для них участков земель.[ ...]
В качестве объектов загрязнения (кроме населения) рассматривались объекты жилищно-коммунального хозяйства (селитебная территория, жилищный фонд, городской транспорт, лесные насаждения и др.), сельскохозяйственные угодья, животные и растения, лесные ресурсы, элементы основных фондов предприятий и транспорта, рыбные ресурсы, рекреационные и лечебнокурортные ресурсы.[ ...]
А, — показатель относительной опасности (относительно окиси углерода) агрессивности г-го вредного вещества, усл.т/т выброса; М, — масса выброса /-го загрязнителя, т/год.[ ...]
При данном подходе yir рассчитывается путем отношения общего объема ущерба, полученного объектами /-го типа от загрязнения атмосферы, на суммарную «мощность» этих объектов, определенную с учетом размера каждого из них. На практике такие нормативы оценивались для пяти типов реципиентов (населения, сельского, лесного и жилищно-коммунального хозяйств и основных фондов промышленности).[ ...]
Вернуться к оглавлению