Охрана и защита лесов осуществляются с учетом их биологических и иных особенностей и включают в себя комплекс организационных, правовых и других мер по рациональному использованию лесного фонда и не входящих в лесной фонд лесов, сохранению их от уничтожения, повреждения, ослабления, загрязнения и иных негативных воздействий. Соответствующие функции выполняются лесхозами федерального органа управления лесным хозяйством, базами авиационной охраны лесов и другими организациями федерального органа управления лесным хозяйством. Основными задачами охраны лесов от пожаров являются предупреждение лесных пожаров, их обнаружение, ограничение распространения и тушение. Приказом Рослесхоза от 15 января 1998 г. № 10 утверждены Санитарные правила в лесах Российской Федерации.[ ...]
Площадь авиационной охраны лесов от пожаров включает все леса независимо от того, в чьем ведении они находятся, а также площадь лесных оленьих пастбищ в районах Севера, Сибири и Дальнего Востока.[ ...]
Приведем один из примеров. В 1992 г. парашютисты и десантники Дальневосточной базы авиационной охраны лесов взяли под контроль 56 млн га государственного лесного фонда, заказников и заповедников. Они сумели уберечь это богатство от губительной силы огня, локализовав и потушив 320 пожаров. Не обошлось и без потерь. В пламени погибло 40 тыс. га лесных территорий. Однако это втрое меньше, чем в 1990 г. Были защищены от огня все особо ценные таежные угодья: заказники, заповедники, орехово-промысловые зоны.[ ...]
Ограничение финансирования авиационной охраны леса ведет к несвоевременному выявлению и тушению лесных пожаров, увеличению ущерба от лесных пожаров. В 1998 г. налет часов составил 18 против 43 в 1997-м.[ ...]
Основными задачами охраны лесов от пожаров являются предупреждение лесных пожаров, их обнаружение, ограничение распространения и тушение.[ ...]
На федеральном уровне управления охраной лесов от пожаров формируется научно-техническая политика в области охраны лесов, определяются направления развития лесопожарных служб (наземной и авиационной) и их подразделений, обосновывается выбор оптимального уровня охраны и режимов работы лесопожарных служб при различных условиях их функционирования, распределяются ресурсы, выделяемые на охрану лесов от пожаров, координируется деятельность региональных служб, а также решаются вопросы, требующие привлечения научных, технических и финансовых ресурсов других министерств и ведомств, определяющие порядок и условия функционирования лесопожарных служб и жизнедеятельности их работников.[ ...]
На региональном уровне управления охраной лесов от пожаров в соответствии с Программой разрабатываются региональные целевые программы, планируются виды и объемы противопожарных мероприятий, организация работ по тушению лесных пожаров и маневрирование ресурсами внутри региона с учетом комплекса мер и задач, решаемых на федеральном уровне охраны лесов. Используется спутниковая информация о пожарной обстановке в лесах при осуществлении оперативного управления лесопожарными службами региона и координация деятельности авиационной и наземной служб.[ ...]
В начале 1999 г. Правительством Российской Федерации принята федеральная целевая программа «Охрана лесов от пожаров на 1999—2005 годы», в которой предусматривается повышение эффективности противопожарной охраны лесов путем осуществления комплекса организационно-технических мер, совершенствования экономической и правовой базы, улучшения научно-техни-ческого обеспечения. В целях борьбы с пожарами разработана целая система мер — предупредительные меры, включающие борьбу с захламленностью леса, создание противопожарных просек, дорог; профилактическая работа с населением (80—90 % всех пожаров происходит по вине населения); усиление дозорно-сторожевой службы и службы борьбы с огнем. В 1999 г. площадь активной авиационной и наземной охраны составила 751,2 млн га.[ ...]