Планирование городского сквера. Слово сквер еще в римскую эпоху применялось для обозначения городской площади правильной квадратной формы. В настоящее время сквером называют небольшую озелененную территорию (0,25—2 га) на улицах и площадях города, предназначенную для кратковременного отдыха.[ ...]
Планирование работ по озеленению городов и других населенных пунктов, а также организация практического проведения этих работ возложены на соответствующие органы местного самоуправления. Они же осуществляют и контрольные функции за соблюдением правил пользования зелеными насаждениями и их охраной. Определенную помощь в этом им оказывают общественные экологические организации и движения.[ ...]
В городах Японии, которые одни из первых перешагнули за миллионную отметку, система зонирования была внедрена с 1930 г. Широкое распространение получили санитарные зоны. В настоящее время зонирование в Японии регулируется Законом о городском планировании и Законом о нормативах в городском строительстве. Существует три вида регулируемых зон (селитебные, коммерческие, промышленные). В регулируемых зонах действуют ограничения на высоту зданий, планирование зеленых насаждений и другие нормативы [111].[ ...]
При планировании и застройке городов должны предусматриваться меры по санитарной очистке, обезвреживанию, утилизации, складированию, экологически безопасному удалению, переработке или захоронению бытовых отходов.[ ...]
При планировании размещения и развития городов и других населенных пунктов должны учитываться состояние атмосферного воздуха, прогноз его изменения и задача охраны атмосферного воздуха от вредных воздействий.[ ...]
При планировании развития города необходимо учитывать емкость сосуществующих с ним природных экосистем. Она определяется их способностью к регенерации изъятых ресурсов и к регенерации природных резервуаров - воздушного, водного бассейна, земель, а также мощностью потоков биогеохимического круговорота [Акимова, Хаскин, 1994].[ ...]
При планировании градообразующих горно-промышленных производств необходимо соблюдение главного принципа - оптимального функционального зонирования территории города или населенного пункта с выделением промышленной, селитебной (жилой) и коммунально-складской зон. Карьеры, отвалы, обогатительные фабрики следует располагать с учетом розы ветров и подземного и поверхностного водостока. Селитебная зона должна располагаться далеко за пределами промышленной зоны. Между ними необходимо наладить удобное транспортное сообщение. Вокруг промышленной зоны должна существовать санитарно-защитная полоса более 3 000 м. Нормирование качества среды в пределах градообразующего горно-рудного объекта не должно ограничиваться наличием нормативов. Необходим постоянный контроль за их соблюдением на основе комплексного мониторинга.[ ...]
Вообще при планировании сбраживающих установок для городской канализационной системы разумно исходить из расчета 30 л на человека. Таким образом, для города с 1 млн.жителей желателен общий объем установки около 30 млн.л, или 30000 м . Совершенно очевидно, что современная практика еще далека от этих цифр.[ ...]
Рациональное планирование городской застройки, хорошая организация движения транзитного транспорта вокруг городов также дают большой положительный эффект. Кроме того, в городах осуществляется экранирование дорог шумозащитными стенами, валами или выемками, в которые они заглубляются. Озеленение городов способствует ослаблению шумовой нагрузки. Кроме того, хорошие результаты дают приемы строительства зданий из звукоизолирующих материалов. Проблема борьбы со звуковыми перегрузками крайне актуальна для горожан и жителей поселков, сквозь которые проходят транзитные шоссе или вблизи которых есть железная дорога.[ ...]
Средства бюджета города в целом и районов необходимо, на наш взгляд, выделять отдельной бюджетной строкой и закрепить законодательно их целевое использование. А планирование средств проводить на основе международных (например, ВОЗ) нормативов озеленения городов в расчете на одного жителя, единицу территории, промзону и т.д. Для обеспечения сбалансированности доходных и расходных статей бюджета целесообразно связать целевые налоги с целевым использованием.[ ...]
Генеральный план города — градостроительная документация о градостроительном планировании развития территорий городских поселений. Генеральный план разрабатывается в соответствии с учрежденной в установленном порядке градостроительной документацией федерального уровня и уровня субъекта РФ.[ ...]
Лесопарки вокруг городов, новостроек и колхозных поселков составляют теперь непременную принадлежность осуществляемых в нашей стране проектов, улучшающих жилищно-бытовые условия трудящихся. Если в прошлом архитекторы заняты были только проектированием зданий, то современная советская архитектура ставит одной из важнейших своих задач планирование городов и новостроек, причем в этой работе проектирование лесопарков составляет необходимый элемент.[ ...]
Стихийное развитие городов несет также много опасностей и для горожан, так как до последнего времени планирование городского хозяйства велось без учета экологических факторов и их влияния на здоровье и благополучие человека. Большинство проблем, связанных с жизнью человека в городе, имеют санитарно-гигиенические, социальные и психологические корни, так или иначе связанные с перенаселением и всеми видами загрязнения городской среды. Техногенная городская среда, с одной стороны, предоставляет человеку комфорт, лишающий его необходимых факторов физиологической тренировки, с другой стороны, она щедра на стрессовые условия: химические, физические, социальнопсихологические, информационные стрессы создают постоянный источник опасности для физического и психического благополучия современного горожанина. В частности, упомянем загрязненный воздух, хлорированную воду, рафинированное и несбалансированное питание, избыток противоречивой информации, гиподинамию, химизацию и электрификацию домашнего хозяйства, электромагнитные, шумовые, вибрационные нагрузки и многое другое.[ ...]
Земельные преобразования в городах и других поселениях в рамках Программы направлены на развитие регулируемого оборота земель и создание необходимых условий для реализации инвестиционного потенциала земель, активно влияющего на принятие социально-экономических и градостроительных решений. Реформу в градостроительстве (пересмотр концепции градостроительного планирования, разработку градостроительной документации, нормативов и т. д.) надлежит проводить одновременно с земельными преобразованиями.[ ...]
К ведению местной администраций в городах, сельских поселениях и других населенных пунктах отнесено предоставление и изъятие земельных участков в случаях, предусмотренных в законодательстве, регистрация прав на землю, организация ведения земельного кадастра, планирование использования земель, организация разработки и внедрения генеральных планов, проектов планировки и застройки, взимание платы за земли, осуществление государственного контроля за использованием и охраной земель.[ ...]
Задача сохранения биоразнообразия в городе - это задача сохранения природных сообществ, которые формируют среду обитания и делают ее благоприятной для человека: регенерируют воздух и воду, смягчают микроклимат, обеспечивают психологический комфорт и пр. Вместе с тем в полной мере решение этой задачи невозможно, так как не все виды организмов способны адаптироваться к городской среде. Действительно, в настоящее время налицо такие разрушительные для города процессы, как биохимическая коррозия сооружений, выветривание стен и фундаментов зданий, образование оползней и плывунов, карстовые явления. И все же исследования последних лет выявили динамику и механизмы приспособления многих обитателей города к новым условиям и позволили сформулировать некоторые принципы планирования развития городов с учетом экологических факторов.[ ...]
Структура решения экологических проблем города должна базироваться на жесткой схеме программно-целевого планирования природоохранной деятельности.[ ...]
В строительной практике при проектировании городов, при планировании взаимного расположения жилых и промышленных кварталов, где учет преобладающих направлений ветра крайне необходим, часто используют лишь годовую розу ветров, что может привести к серьезным ошибкам. Во избежание их следует рассматривать розы ветров за все месяцы года и обязательно учитывать сезонные изменения в повторяемости господствующих направлений ветра.[ ...]
Как правило, рекультивация грунта требуется при планировании строительства. В крупных городах жилые и офисные районы и зоны отдыха строятся на территориях, которые раньше входили в промышленно-транспортные узлы и зоны. Поэтому необходимо проанализировать грунт и восстановить его качество. Территории подлежат рекультивации часто и тогда, когда предприятие, загрязнявшее грунт, закрывается или когда меняется собственник или владелец земельного участка. Наконец, в случаях аварийного загрязнения также необходимо немедленно приступать к рекультивации. Примером может служить возникновение угрозы попадания в грунтовые воды загрязняющих веществ в районе водозабора. Несчастные случаи с химикатами требуют, разумеется, принятия немедленных мер. После их проведения эти территории, возможно, нуждаются в дополнительном восстановлении.[ ...]
При устойчивом снижении загрязнения атмосферы в городе каким-либо вредным веществом и планировании дальнейших мероприятий по охране атмосферы, по-видимому, иногда можно с учетом срока ввода в действие предприятия исходить из несколько большего лимита фона, чем тот, который имеет место на момент проектирования.[ ...]
В СССР осуществляется большая работа по планировке городов с учетом рационального размещения промышленных предприятий (преимущественно в особых зонах), созданию централизованных отопительных систем, систем канализации и переработки отходов городского хозяйства, озеленению и организации парков, систем проветривания улиц и т. д. Для целей правильного планирования развития народного хозяйства широко используется экологическое картирование территории — более полное описание региональных экологических систем, указывающее сравнительную характеристику устойчивости и способности к самовосстановлению.[ ...]
Американские социологи предсказывают, что отсутствие планирования городов США приведет в скором времени к концентрации населения в трех обширных мегаполисах: «Бос-ваше», простирающемся от Бостона до Вашингтона; «Сансане», расположенном между Сан-Франциско и Сан-Диего, и «Чипитсе» — от Чикаго до Питсбурга.[ ...]
Постановлением предусмотрены мероприятия по улучшению планирования и учета в области охраны природы и использования природных ресурсов, по улучшению проектирования промышленных предприятий и .планировки городов и других населенных пунктов, а также по созданию общегосударственной службы наблюдения и контроля за уровнем загрязнения атмосферы, почв и водных объектов. В частности, установлено, что начиная с 1974 г. должны разрабатываться перспективные и годовые планы по рациональному использованию природных ресурсов и по охране природы как составная часть перапек-тивных и годовых планов развития народного хозяйства.[ ...]
В территориальных комплексных схемах градостроительного планирования развития территорий субъектов РФ и частей территорий субъектов РФ определяются зонирование территорий субъектов РФ или частей территорий субъектов РФ, основные направления совершенствования системы расселения, развития городских поселений, производства, инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры межрегионального значения, защиты территорий субъектов РФ или частей территорий субъектов РФ от воздействия чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, улучшения экологической обстановки градостроительными средствами, сохранение территорий объектов историко-культурного и природного наследия. В указанных территориальных комплексных схемах содержатся предложения об установлении границ поселений и пригородных зон городов, а также обеспечение ресурсами в целях комплексного развития территории субъекта РФ или частей территории субъекта РФ.[ ...]
Опасности обязательно должны учитываться при экономическом планировании. Прежде чем возводить дома и другие сооружения и расширять площади городов, должна быть сделана оценка территории с точки зрения ее безопасности. Экономически целесообразно ввести дифференцированный подход к финансированию строительства через систему коэффициентов, учитывающих риск катастроф и стоимость мероприятий по снижению риска. Тогда земли с высокой степенью риска станут экономически невыгодными для инвесторов.[ ...]
Под градостроительной документацией понимается документация о градостроительном планировании развития территорий и поселений и об их застройке (например, «Проект городской черты города Бокситогорска», «Генеральный план развития Пушкинского района» и др.).[ ...]
Справочник предназначен для широкого круга специалистов и может быть использован при планировании, проектировании и эксплуатации в области строительства (городов, промышленных предприятий, телевизионных мачт, линий электропередачи и связи и др.), транспорта, сельского хозяйства и в других отраслях народного хозяйства, а также в научно-исследовательской работе.[ ...]
Данные о повторяемости направления ветра широко используются в народном хозяйстве страны: при планировании городов, колхозов и совхозов, строительстве заводов, фабрик, аэродромов и других мощных объектов, в курортном деле.[ ...]
Главным механизмом экологизации строительства в данном случае является непрерывное экологическое планирование, охватывающее все стадии «жизненного цикла» создаваемой материальной структуры. Первоочередной задачей планирования, изысканий, проектирования, возведения и эксплуатации является обеспечение экологической совместимости сооружений, городов и промышленных предприятий с окружающей природной средой. Это обусловливает биосферосовме-стимость строительно-хозяйственной деятельности и создает с помощью инженерно-строительных и технологических средств изначальные условия для последующего формирования комфортной и экологической среды обитания.[ ...]
Урбанизация продолжает оставаться в центре внимания социологических исследований, так как население городов растет во много раз быстрее, чем население в целом. Однако лишь недавно социологи стали широко изучать экологическую проблему, которой посвящена эта глава, и начали понимать, что главная беда — ухудшение качества жизненного пространства, а не снабжение энергией или ресурсы. Архитектор Элиель Сааринен в книге «Город» (1943) приписывает снижение качества среды в городах: 1) замене творческой архитектуры нетворческими нововведениями, которые лишены «органической упорядоченности и соответствия», и 2) чрезмерному вниманию общественности к экономике в ущерб планированию городов. В контроле качества городской жизни важную роль могли бы сыграть такие показатели, как процент семейных людей, процент разводов, семей без отцов, обеспеченных семей, безработной молодежи, уровень преступности и т. д. (Бауэр, 1966); кроме того, важным показателем может служить образовательный ценз жителей. Социологическую дилемму города можно, по-видимому, выразить, сформулировав два его аспекта: 1) город — это венец творения человеческой цивилизации, где неизвестны нужда и раздоры и где человек, укрывшись от неприятных воздействий физической среды, может наслаждаться жизнью, досугом и культурой; 2) город — это грандиозное изменение природы, открывающее тысячи способов разрушения и обеспечения тех основных условий, от которых зависят жизнь и достоинство человека. С точки зрения эколога ситуация 1 будет достигнута только тогда, когда город будет функционировать как интегральная часть общей экосистемы биосферы, а ситуация 2 неизбежна до тех пор, пока города растут в отсутствие каких-либо отрицательных обратных связей или рассматриваются как нечто обособленное от системы своего жизнеобеспечения.[ ...]
В табл. 57 сравниваются последствия планового и беспланового использования земли на площади в 18 000 га вблизи крупного города на востоке США. В нем живет сейчас приблизительно 20 ООО человек, но предполагается, что к 2000 году его население возрастет до 110 000 или даже до 150 000 жителей. Как показано в третьем столбце, при разумном планировании развития жилой и прочей застройки треть занимаемой городом площади можно сохранить в виде свободного пространства. Сюда входит достаточное пространство для недорогой и эффективной системы трехстепенной полубиологической очистки бытовых и промышленных сточных вод в прудах и на хорошо спланированных земляных насыпах, расположенных в обширной зоне обработки отходов (более детально концепция зоны обработки отходов рассмотрена в гл. 16).[ ...]
На мезотерриториальном и микро-территориальном уровнях схемы разрабатывают в составе схем и проектов районной планировки и генеральных планов городов, как крупный раздел этих документов. Однако для районов и городов, находящихся в особо сложной экологической ситуации, могут разрабатываться ТерКСОП как самостоятельный научно-проектный предплановый документ, тесно увязанный с планированием экономического и социального развития рассматриваемой территории.[ ...]
Урбанизация в сущности не должна наносить ущерба окружающей среде. Напротив, она должна знаменовать улучшение условий жизни. Этого, однако, можно добиться лишь при разумном планировании и правильном руководстве процессом урбанизации в соответствии с местными, областными или региональными условиями. Это означает, что необходимо избегать чрезмерного наступления урбанизации на плодородные сельскохозяйственные угодья, обеспечивая местное население соответствующими товарами и услугами в достаточном количестве и нужного качества и гарантируя ему комфортабельное жилье и соответствующий образ жизни. Однако в большинстве районов мира правительства не готовы, порой и не в состоянии справиться с массовой миграцией населения в города. Для решения такого рода серьезных задач еще менее готовы органы городского правления. В большинстве крупных городов, особенно капиталистических стран, так называемые «трущобы» становятся пристанищем людей, которые перед этим жили в здоровых сельских условиях. Загрязнение воздушной среды, воды и почвы, особенно ярко выраженное в городах, угрожая здоровью людей, становится мировой проблемой. В развивающихся странах, несмотря на прогресс медицины, наблюдается весьма существенный рост типично городских заболеваний. Шум и темп жизни в больших городах способствует физическому и душевному ослаблению людей.[ ...]
Рациональное использование и охрана вод зависит от эффективности государственного управления. Управление построено по бассейному принципу, затрагивающему интересы краев, областей, городов, районов. Учет и планирование использования вод представляет собой систему, главными звеньями которой являются государственный водный кадастр, водобалансовые схемы комплексного использования и охраны вод.[ ...]
По функциональному признаку автоматизированная система управления водопроводным и канализационным хозяйством (АСУ ВКХ) может рассматриваться как подсистема АСУ жилищно-коммунальным хозяйством города или области. При этом предполагается, что такие задачи, как обработка бухгалтерской и технико-экономической информации, плановые расчеты, материально-техническое снабжение и т. п., ведутся на уровне АСУ жилищно-коммунальным хозяйством, а АСУ ВКХ представляет собой систему управления технологическим процессом, т. е. решает задачи оперативного оптимального управления и кон-троля, планирования ремонтного обслуживания и т. д.[ ...]
Экологизация экономики будет проводиться согласно закону на основе экологических требований к экономике на трех уровнях: первый относится к хозяйствующим субъектам; второй — к стадиям хозяйственного процесса: планирование, проектирование, размещение, строительство, ввод в эксплуатацию, эксплуатация объектов; третий — к видам хозяйственного воздействия (сельское хозяйство, мелиорация, энергетика, строительство городов и т. д.). При этом в законе обращается внимание на размещение объекта, его экологическую безопасность. Органам охраны окружающей среды и санэпиднадзора дается право запрета на размещение объектов, если экологические нормативы не выполняются. Предусматривается также возможность вмешательства общественности в форме обсуждения проекта либо референдума по нему.[ ...]
Для обеспечения экономической эффективности использования государственных земель с учетом требований рыночной экономики были проведены опытные кадастровые работы по установлению разрядов земли и способов ее оценки в городах и прилегающих к ним районах провинции. Оценка разрядов земли проведена под руководством правительства города во главе с мэром при участии руководителей других звеньев. Рабочей группой были подготовлены и распространены рабочие документы и специальная литература по оценке разрядов земли. Было проведено мобилизационное собрание с привлечением органов финансового управления, ценообразования, общего планирования и градостроительства с целью лучшего проведения работ по оценке разрядов земель. Технические работы по оценке разрядов земель проводились земельным управлением совместно с факультетом управления земли Китайского университета.[ ...]
Контроль качества воды исключительно важен при косвенном повторном использовании воды, а также при рассмотрении возможности ее прямого повторного использования. На основе долгосрочного (рассчитанного на 50 лет) регионального планирования и обширных исследований должна быть разработана объединенная система водоснабжения и канализации. Цель планирования заключается в следующем: создание системы контроля над качеством воды; определение происхождения всех стоков; оценка эксплуатационных свойств и возможностей всех водопроводных и канализационных очистных сооружений; проведение специальных исследований для решения некоторых специфических для данного района проблем; проверка соблюдения современных стандартов на качество воды. Последнее является основополагающим для контроля над качеством воды. На рис. 14.1 показана взаимосвязь между различными стандартами и процессами потребления и обработки природной воды и сточных вод. Стандарты для поверхностных водных источников устанавливают качество, приемлемое для того или иного применения воды, например для коммунального водоснабжения. Стандарты на качество сбрасываемых в водоемы обработанных сточных вод устанавливают качественные показатели стоков с промышленных предприятий и городов с тем, чтобы они обеспечивали критерии качества воды поверхностных источников. Промышленные предприятия, расположенные в городах, обязаны соблюдать правила пользования городской канализационной сетью. Для системы общественного водоснабжения установлены стандарты па питьевую воду.[ ...]
В ЧССР имеются и противоположные примеры, т. е. когда окружающая среда представлена совершенно чистым воздухом и водой и часто достаточными средствами сообщения, но при этом очень низкой степенью обустройства. По этим причинам люди не желают здесь жить, возвращаются в города или в более густо заселенные районы страны. Это ставит дополнительные долговременные задачи в сфере руководства развитием окружающей среды, неразрывно связанные с задачами развития строительства и территориального планирования населенных пунктов.[ ...]
Известно, что расстояние является важнейшим средством защиты от шума. Даже если на пути звуковой волны нет Никаких искусственных препятствий в виде зеленых насаждений, то и в этом случае с увеличением расстояния от источника вдвое шум снижается на 3-6 дБА. Поэтому во многих городах строятся или уже функционируют объездные магистрали, а при планировании новых городов или микрорайонов архитекторы удаляют жилые дома от проезжей части дороги.[ ...]
Для осуществления любого плана разделения на зоны необходимо, конечно, приложить известные усилия по выявлению различных зон ландшафта и ограничению использования некоторых сухопутных и водных пространств. Несмотря на существование общепринятых правил разделения на зоны в городах, они малоэффективны, потому что зональные ограничения слишком легко нарушаются под нажимом «сиюминутных» нужд экономики и населения. Разделение ландшафта на зоны потребует совершенно новых подходов, в частности создания постоянных полномочных комиссий по планированию и охране окружающей среды. Потребуется более широкое использование административных мер, регламентирующих таксацию рельефа, ограничение пользования, улучшение обзора живописных мест и отчуждение ряда участков, если мы хотим отнести достаточно значительные участки суши и воды к категории «охраняемых». Некоторые штаты (например, Нью-Джерси и Калифорния), в которых загрязнения и перенаселенность приняли угрожающие размеры, предпринимают первые шаги в этом направлении, введя закон, который предписывает перевести как можно больше незанятых земель в статус «охраняемых», что позволит уберечь качество окружающей среды в целом. В некоторых, но не во всех штатах большие пространства заняты заповедными лесами, национальными парками и другого рода заповедниками. То обстоятельство, что такие участки не подвергаются сейчас эксплуатации, дает нам время для ускоренных экологических исследований и выработки программ, необходимых для того, чтобы установить, какое соотношение разных типов ландшафта может обеспечить удовлетворительное равновесие между человеком и природой. Открытый океан, например, следует навсегда сохранить как защитную зону, а не как продуктивные территории, потому что океан — регулятор биосферы (гл. 2). Море контролирует климат, а также замедляет и регулирует скорость разлот жения и регенерации биогенных веществ, создавая и сохраняя, таким образом, высокоаэробную наземную среду, к которой адаптированы высшие формы жизни, в том числе человек. Эвтрофикация океана в последней отчаянной попытке прокормить население суши могла бы оказать отдаленный неблагоприятный эффект на газовый и тепловой баланс атмосферы.[ ...]
В настоящий период наибольшие надежды на успех связываются пока что с проведением синтетических работ в очень близких друг к другу областях, где к тому же имеют дело с одной и той же материальной сущностью, например, теория строительства и территориального (совместно с социологией) планирования городов, теория архитектуры и эстетики и т. п. В этой группе отдельные дисциплины разработаны уже довольно подробно, поэтому не так уже трудно найти и их точки соприкосновения.[ ...]
Этот факт свидетельствует о необходимости продуманного подхода к разработке и осуществлению мер по охране атмосферного воздуха. Всегда необходимо выделять главные приоритеты в проведении таких мероприяпш, для чего необходимо знать структуру распределения выброеов по территории города. Это необходимо также и для планирования расположения пунктов наблюдений за загрязнением атмосферы.[ ...]
Анализ результатов наблюдений используется для составления рекомендаций по рациональному использованию водных ресурсов, годовых и перспективных государственных планов развития народного хозяйства, а также для проектирования промышленных предприятий, водохозяйственных сооружений, планирования размещения крупных промышленно-энергетических и сельскохозяйственных комплексов, городов и пр.[ ...]
Несмотря на то, что такие комплексы экологически и, вероятно, экономически целесообразны, пример Калундборга, насчитывающего уже примерно 30 лет опыта, не получил широкого распространения. По-видимому, локальная координация усилий различных производств в деле улучшения состояния окружающей среды слишком сложна. Казалось бы, система централизованного планирования должна способствовать развитию подобной кооперации. Однако опыт СССР и других подобных стран не был более успешен, чем опыт стран с рыночной экономикой. В чем, по-видимому, центрально-плановая экономика показала преимущество, это в совместном производстве электричества и тепла для крупных городских районов и даже целых городов.[ ...]
Адекватность показателей затрат на ОС чрезвычайно важна в плане практического использования получаемых результатов для обеспечения поэтапного перехода субъектов РФ Волжского бассейна к устойчивому развитию в увязке с биологическими возможностями природной среды. Дифференциация технико-экономических показателей затрат на сооружения разной мощности (крупные, средние и малые города и населенные пункты) наряду с адекватными физическими, гидрологическими и гидрохимическими данными позволяют надеяться, что планирование водоохранной деятельности будет являться важным компонентом научного обоснования предельных антропогенных нагрузок на территории бассейна.[ ...]