Экологический аудит — это комплексное изучение экологической информации об организации, объекте, сооружении для выяснения их соответствия определенным критериям. Эти критерии могут быть основаны на региональных, национальных или международных экологических нормах, государственных законах и нормативах.[ ...]
Экологическое право частично решает эти задачи, создавая правовые основы, условия для всех этапов работы с экологической информацией, т. е. для информационного обеспечения охраны окружающей среды.[ ...]
Экологический аудит — системный, документированный процесс получения, изучения и оценки экологической информации об объекте хозяйственной и/или иной деятельности на основе независимой, вневедомственной проверки его соответствия определенным критериям с представлением полученных результатов заказчику экологического аудита.[ ...]
Экологическая информация — любая информация в письменной, аудиовизуальной, электронной или любой иной материальной форме о состоянии элементов окружающей среды; факторах, оказывающих или способных оказать воздействие на элементы окружающей среды; состоянии здоровья и безопасности людей; условиях жизни людей; состоянии объектов культуры, зданий и сооружений.[ ...]
Экологические и экономические проблемы представляют собой единую взаимосвязанную и взаимозависимую систему, на основе которой формируется методология управления охраной природы и рационального природопользования, включающая экологический менеджмент и экологический аудит. Анализ международною опыта свидетельствует о практическом применении государствами с разной степенью развития экономических отношений процедуры экологического аудита в качестве средства получения и оценки экологической информации о предприятии (или ином объекте) с целью выработки необходимых корректирующих мер и принятия соответствующих решений на различных уровнях управления (от исполнительных органов государственной власти до руководства конкретного предприятия).[ ...]
Экологический аудит — систематизированный процесс получения, изучения и оценки экологической информации об объекте аудита на основе осуществления независимой от заказчика (инвестора) проекта, разработчика ОВОС или руководства действующего предприятия проверки его соответствия установленным критериям. Аудит проводится для получения достоверной информации, обосновывающей решения по вопросам рационального использования и охраны окружающей среды, обеспечения экологической безопасности, улучшения экологической обстановки и совершенствования управления природопользованием. Широко привлекается аудит многими коммерческими банками для снижения риска инвестиций.[ ...]
Экологические требования предъявляются всем хозяйствующим субъектам независимо от форм собственности и подчиненности, гражданам РФ. Органы охраны окружающей среды и санэпиднадзора имеют право экологического контроля и наложения запрета деятельности на всех стадиях — проектирования, размещения, строительства, ввода в эксплуатацию, эксплуатации объектов. Закон гарантирует право граждан на здоровую и благоприятную природную среду, закрепляет полномочия граждан и общественных экологических объединений в охране окружающей природной среды: требовать предоставления экологической информации, назначения экологической экспертизы, обращаться в административные и судебные органы с заялением о приостановлении или прекращении деятельности экологически вредных объектов, обращаться с исками о возмещении вреда, причиненного здоровью и имуществу.[ ...]
Экологическая оценка намечаемой деятельности, которую необходимо проводить в соответствии с требованиями ЕБРР, существенно разнится в содержательной части в зависимости от типа проекта и, следовательно, от уровня воздействия этого проекта на состояние окружающей среды. ОВОС выполняется для всех проектов, которые могут оказать значительное влияние на состояние окружающей среды. Целью АЭВ, обозначенной ЕБРР, является предоставление достаточного объема экологической информации для того, чтобы Совет директоров имел возможность прийти к заключению, является ли намечаемая деятельность адекватной с точки зрения ее экологических последствий, и принять решение об утверждении или отказе от предоставления финансовых средств для осуществления проекта по экологическим соображениям.[ ...]
Под экологическим мониторингом понимают систему наблюдения и контроля за состоянием экосистем (биогеоценозов). П. К. Митрюшкин и соавторы (1987) отмечают, что о степени антропогенного изменения исследуемых экосистем судят по результатам их сопоставления с природными аналогами (заповедными территориями) или специальными стационарами — опытными участками (биогеоценозами). О состоянии природных биосферных заповедников можно судить по данным глобального (биосферного) мониторинга. Поэтому результаты собственных исследований аграрного ландшафта должны быть проанализированы с учетом экологической информации, накопленной глобальным мониторингом (по материалам международной биологической программы и др.).[ ...]
Цель экологического контроля — охрана окружающей природной среды путем предупреждения и устранения экологических правонарушений для обеспечения устойчивого развития. Различают следующие формы экологического контроля: информационный (сбор и обобщение экологической информации), предупредительный (предотвращение наступления вредных последствий) и карательный (применение мер государственного принуждения к эконарушителям). Его объектами являются состояние окружающей природной среды, выполнение обязательных мер по охране и соблюдение экологического законодательства юридическими и физическими лицами.[ ...]
Массив экологической информации, полученный при выполнении исследований экологического состояния окружающей природной среды территории Варандейского нефтяного месторождения в 2001 г. , позволяет оценить экологическую обстановку в районах дислокации обследованных объектов обустройства месторождения, дать объективную характеристику динамики ее изменения под воздействием пробной эксплуатации.[ ...]
Внешняя (экологическая) информация тесно связана с внутренней. Она влияет на внутриорганизменные информационные процессы и, следовательно, на состояние организма. Но и организмы могут влиять на окружение, внешнюю информацию, воспринимаемую ими. Влияние организмов на экологическую информацию проявляется в разных формах: изменением своего окружения в процессе обмена веществ с внешней средой; созданием местообитаний (нор, гнезд и т.д.). Некоторые виды организмов изменяют окружающую среду при помощи генерации звуков и других сигналов. Так, летучие мыши во время полета генерируют и подвергают внешнюю среду ультразвуковым колебаниям. Ультразвуки, отраженные от объектов окружающей среды, ими воспринимаются (эхолокация) и используются для регуляции своего поведения.[ ...]
В системе экологической информации ВИНИТИ важное место занимает издаваемый с 1972 г. ежемесячный сборник «Проблемы окружающей среды и природных ресурсов». Каждый выпуск 5-8 обзоров, сведения о новых книгах и краткие сообщения о событиях в области охраны окружающей среды. С 1995 г. ВИНИТИ выпускает информационные сборники «Экономика природопользования» и «Экологическая экспертиза», рассчитанные на специалистов управления природоохранными органами, работников производственных предприятий, научно-исследовательских институтов и учреждений, связанных с решением проблем охраны окружающей среды. Указанные сборники можно рекомендовать и экологическим аудиторам.[ ...]
Источники экологической информации. Источниками ее могут быть как печатные и электронные издания, так и ответы, справки, отчеты различных организаций, результаты опросов, исследований, мониторинга и пр.[ ...]
Обладание экологической информацией имеет первостепенное значение для последовательного и эффективного решения задач обеспечения рационального использования природных ресурсов и охраны окружающей среды всеми субъектами, участвующими в этом процессе.[ ...]
Источником экологической информации в широком смысле является практика, т. е. деятельность в сфере охраны окружающей природной среды и рационального использования природных ресурсов.[ ...]
Использование экологической информации по ретроспективным оценкам состояния природных объектов существенно ограничивает возможности активного управления природоохранными функциями в региональном и планетарном масштабах. С этой точки зрения аналитические методы интерпретации локально и регионально выраженных экологических последствий должны учитывать возможность информационных ограничений (а следовательно, повышения неопределенности в оценке конечных исходов), обусловленных пространственно-временной неупорядоченностью в развитии взаимосвязей между объектами природы, вызванной техногенно-антропогенными потоками.[ ...]
Прежде всего такая информация необходима при подготовке и принятии хозяйственных, управленческих и иных решений, реализация которых связана с отрицательным воздействием на состояние окружающей среды. Экологическая информация необходима гражданам для защиты своих экологических прав, вмешательства в природоохранительную деятельность государства, предпринимательских структур, когда те не выполняют возложенных на них законодательством задач. В статье 12 Федерального закона от 20 февраля 1995 г. «Об информации, информатизации и защите информации» прямо говорится о том, что доступ физических и юридических лиц к государственным информатизационным ресурсам является основой осуществления общественного контроля за деятельностью органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных, политических и иных организаций, а также за состоянием экономики, экологии и других сфер общественной жизни.[ ...]
Общее понятие информации дает Федеральный закон «Об информации, информатизации и защите информации» — это сведения о лицах, предметах, фактах, событиях, явлениях и процессах независимо от формы их представления. Понятие экологической информации охватывается приведенным общим понятием, но оно, кроме того, должно отражать специфику предмета. В законодательстве отсутствует определение экологической информации. Между тем в контексте права граждан на информацию о состоянии окружающей среды и его защиты нормативное решение этого вопроса было бы полезным.[ ...]
К информационному обеспечению экологических проблем относятся сбор, обработка, анализ, синтез данных, построение моделей, создание баз данных для пользователей. Первичная экологическая информация собирается с помощью измерительных средств в процессе научно-практической деятельности. Эта информация обладает наивысшей прикладной ценностью. Вторичная информация — результат переработки первичной для дальнейшего использования в экологическом моделировании, мониторинге и экспертизе. Третичная информация является результатом переработки вторичной для предоставления потребителю для последующего принятия решений.[ ...]
Основное место в системе принятия экологически важных и обоснованных решений играет информация и пути ее использования. Интернет сейчас служит основным способом хранения и передачи информации, однако многое зависит именно от качества информации, ее достоверности, методов обработки и подачи. В дальнейших главах мы рассмотрим различные формы обработки и представления экологической информации для принятия решений в эбласти управления качеством окружающей среды.[ ...]
Определение отражает тот факт, что экологическая информация не сводится только к «информации о состоянии окружающей среды», т.е. количественных данных, например о концентрации в воздухе загрязняющих веществ или о численности популяции животных. Важно, что эта информация включает данные о здоровье населения, условиях их жизни, созданных человеком объектах, а также о различной деятельности, касающейся окружающей среды. На практике бессмысленно анализировать или пытаться решить экологические проблемы, не затрагивая их причин. Кроме того, важны и следствия таких проблем, к которым относится не только изменение состояния элементов окружающей среды, но и воздействие на здоровье населения, социально-культурную среду. Именно такие следствия нередко определяют значимость, актуальность экологических проблем.[ ...]
Представленный сборник отчетов по экологическому учету является вторым вкладом UNCTAD в эту дискуссию. Первая глава его содержит первоначальное руководство МСУО по экологическому учету и представлению экологической информации в финансовой отчетности. Это руководство составлено на основе лучшей практики и согласуется с нынешними требованиями к финансовой отчетности. Оно должно применяться в любой компании, стремящейся развить экологический учет. Следующие две главы представляют обзор прогресса, достигнутого предприятиями в экологическом учете и отчетности в начале 90-х годов. Однако и сегодня их отчетность по представлению экологических результатов хозяйственной деятельности остается неполной и с трудом поддается сопоставлению, так как все предпочитают сообщать о хороших новостях, нежели о плохих. Четвертая глава дает обзор новых сдвигов в области экологического учета; пятая - исследует сложности, с которыми сталкиваются предприятия при понимании концепции устойчивого развития и применении ее на практике. Шестая глава раскрывает то, что ввиду отсутствия консенсуса по применению стандартизированных экологических показателей очень сложно увязать экологические результаты хозяйственной деятельности с финансовыми. Последние две главы рассматривают требования, предъявляемые в разных странах к представлению экологической информации в финансовых отчетах. Очевидно, что в большинстве развивающихся стран и стран с переходной экономикой эти требования либо очень слабы, либо вообще отсутствуют.[ ...]
Во-первых, создать единую систему массовой экологической информации для всех слоев населения; обеспечить население исчерпывающей экологической информацией по месту жительства; добиться максимальной гласности в проводимой природоохранной работе в каждом городе.[ ...]
Они также вправе требовать предоставления экологической информации и разъяснения назначения и целей той или иной государственной экологической экспертизы.[ ...]
В соответствии с Федеральным законом РФ «Об информации, информатизации и защите информации», государственные информационные ресурсы РФ открыты и общедоступны. Исключение составляет документированная информация, отнесенная Законом к категории ограниченного доступа, по условиям ее правового режима подразделяющаяся на информацию, отнесенную к государственной тайне, и конфиденциальную. Таким образом, отнесение экологической информации к информации ограниченного доступа, т.е. признание ее государственной тайной, коммерческой тайной или конфиденциальной информацией, незаконно и может быть оспорено в судебном порядке.[ ...]
На правительство возложены задачи реализации экологической политики и выполнения программ, координации деятельности всех органов в области охраны окружающей среды, образования и .использования внебюджетного экологического фонда, установления порядка платы за природопользование, обеспечения населения экологической информацией. Примером такой информации являются Государственные доклады о состоянии окружающей природной среды РФ, которые публикуются с 1991 г.[ ...]
Эффективному вхождению в систему Сообщества в области экологического управления и экоаудита способствует методика проведения экспресс-аудита экологического состояния производств промышленных предприятий на основе унифицированного опросного листа. Методика проста в исполнении и может быть быстро (за 2 - 4 недели) реализована силами малых и средних предприятий в качестве подготовительной ступени к вхождению предприятий в общеевропейскую систему экологического менеджмента в соответствии с требованиями Директивы ЕС об экоаудите. Реализация методики не требует больших затрат, но обеспечивает возможность целенаправленного сбора, систематизации и анализа актуальной экологической информации с выявлением потенциала ресурсосбережения и экологического совершенствования отдельных производств на предприятиях [Збб].[ ...]
Несмотря на то что в России специального закона о доступе к экологической информации нет, Конституция РФ в ст. 42 устанавливает право каждого на получение информации о состоянии окружающей среды. Многие федеральные законы, не относящиеся к экологическим, содержат положения, реализующие наряду с иными и данное право («Об информации, информатизации и защите информации» от 20 февраля 1995 г., «О порядке освещения деятельности органов государственной власти в государственных средствах массовой информации» от 13 января 1995 г.) либо обеспечивающие его защиту (УК РФ, КоАП РФ).[ ...]
Целью Европейского агентства по окружающей среде и Европейской сети экологической информации и наблюдения за окружающей средой является получение объективной, надежной и сопоставимой информации для всех заинтересованных сторон для формирования и проведения европейской и национальной экологической политики, а также для общественности. Но пока общественность неактивно пользуется услугами Агентства. Его доклады читает узкий круг специалистов.[ ...]
За нарушение установленных в законодательстве правил предоставления экологической информации должностное лицо несет дисциплинарную, административную, а в случае причинения ущерба или морального вреда гражданину — гражданско-правовую ответственность.[ ...]
Широкая гласность о существовании опасного объекта, назначении по нему экологической экспертизы являются обязанностью государственных органов охраны окружающей природной среды. Обязательным является также широкая и своевременная информация этими органами населения об экологической обстановке. Гласность экологической информации также тесно связана с привлечением общественности к участию в проведении экологической экспертизы. Формы такого участия могут быть различны: рассмотрение предложений граждан или общественных объединений о проведении экологической экспертизы вредного объекта; включение представителей общественности, прессы в состав экспертных комиссий; ознакомление общественности (населения) с результатами экологической экспертизы; проведение референдумов. Законодательная основа участия общественности и граждан в назначении и проведении экологической экспертизы заложена в ст. 12 Закона РФ «Об охране окружающей природной среды».[ ...]
Важная роль в регулировании сбора, накопления, распространения и доступа к экологической информации принадлежит Федеральному закону «Об информации, информатизации и защите информации ». Он касается формирования и распространения определенной категории информации — государственных информационных ресурсов. В ст. 10 Закон устанавливает принцип, согласно которому государственные информационные ресурсы РФ являются открытыми и общедоступными. Исключение составляет документированная информация, отнесенная законом к категории информации ограниченного доступа.[ ...]
Содержанием первого этапа, по существу, является формирование необходимой экологической информации на стадии обоснования инвестиций. Эта информация должна служить своего рода обоснованием для подготовки решения органами власти по предварительному согласованию (резервированию) места размещения планируемого объекта хозяйственной деятельности или по одобрению замысла на реконструкцию, расширение, техническое перевооружение, консервацию, ликвидацию действующего объекта.[ ...]
Методы дистанционного зондирования являются единственным средством получения экологической информации на больших площадях с высоким пространственным разрешением в реальном масштабе времени. Удовлетворение требований оперативности, обзорности и объективности может быть оптимизировано путем сочетания многоспектральной космической съемки и сети фиксированных станций наземного базирования.[ ...]
Содержание ЭПТ может быть записано на машинные носители для удобства востребования и обработки информации паспорта. При ее хранении в памяти ЭВМ паспорт может являться частью автоматизированного банка данных региональной и государственной системы экологической информации.[ ...]
Одним из немногих практически действенных примеров стратегического и системного подхода к формированию экологического каркаса в процессе развития города является междисциплинарная программа «Экополис» биологического факультета МГУ, проводившаяся в Пущине-на-Оке и Старом Косине в 1978-1996 гг. Ее двадцатилетний опыт позволил нам выработать систему оценок, исследовательских методов и практических подходов, необходимых для создания устойчивого экологического каркаса города, а также определить принципы использования экологической информации в процессе управления качеством городской среды.[ ...]
Компонентами системы "ТВ-ЭКОИНФОРМ" являются гелекоммуникационная сеть распространения больших объемов информации от центра в регионы, основанная на технологии уплотнения сигнала существующих телевизионных каналов и локальная информационно-аналитическая система, предназначенная для подготовки экологической информации к массовому распространению.[ ...]
Специалист сельского хозяйства, особенно агроном, механизатор, животновод, должен не только быть вооружен экологической информацией о растениях, животных, почве, воде и других природных ресурсах, но и уметь оперативно использовать эту информацию. Он должен обладать умением создавать оптимальные условия для той или иной культуры с учетом сорта, его фенофаз или вида животных и их возраста. При выработке оптимальных соотношений между сельскохозяйственными экосистемами и окружающей природной средой необходимо учитывать антропогенную нагрузку на биогеоценозы в условиях современного интенсивного аграрного производства. Надо иметь в виду, что антропогенные факторы действуют не изолированно, а, как правило, комплексно, вызывая синергический (совместный) эффект.[ ...]
Глобальная компьютерная сеть Интернет открывает практически неограниченные возможности для получения необходимой информации об экологической оценке и ее распространения. Однако систематическая работа с ресурсами Интернета, как и с любым другим источником информации, требует определенных временных и финансовых затрат, а также подготовленных или готовых обучаться сотрудников. Интернет уже давно используется для таких приложений как электронная почта и электронные конференции, однако к революционным переменам привела разработка на его основе World Wide Web (WWW) — системы, позволяющей просматривать «гипертекстовые» документы на отдаленных компьютерах. В дальнейшем, говоря об Интернете, мы будем иметь в виду, главным образом, World Wide Web. Ссылаясь на информационные ресурсы, мы будет приводить их универсальный адрес (URL) в скобках. Читателю, недостаточно знакомому с World Wide Web, мы рекомендуем доступный, краткий и содержательный обзор использования Интернета для работы с экологической информацией в книге «Экологическая информация и принципы работы с ней» (под ред. В.Виниченко, 1998), электронная версия которой доступна по адресу http://www.ecoline.ru/mc/books/infobook/.[ ...]
Из всего вышесказанного становится понятно, что современные технологии позволяют быстро и качественно собирать и передавать информацию, в том числе о состоянии окружающей среды. Однако не недостаток экологической информации приводит к отрицательному воздействию на окружающую среду, а неправильное применение этой информации.[ ...]
Рассматриваются результаты исследований в области учета и отчетности природоохранных мер в свете выполнения рекомендаций по представлению экологической информации Межправительственной рабочей группы экспертов по международным стандартам учета и отчетности. Анализируется информация, касающаяся охраны окружающей среды, представленная в годовых отчетах и финансовых счетах (отчетах) транснациональных корпораций различных стран.[ ...]
Справочно-информационная система «Атлас окружающей среды Белого моря» [95] создана на базе ГИС-технологий для получения комплексной пространственно-привязанной экологической информации о Белом море на основе среднемноголетних наблюдений и результатов экологического мониторинга. Атлас состоит из шести основных разделов: «Регион», «Белое море», «Условия среды», «Биология моря», «Антропогенное воздействие» и «Экология».[ ...]
Главной целью системы "ТВ-ЭКОИНФОРМ" является обеспечение гласности в работе государственной природоохранной системы, реализация прав граждан и общественных организаций на необходимую и достоверную информацию о состоянии окружающей природной среды, формирование единой политики в области массового распространения экологической информации и единого экологического информационного пространства.[ ...]
Определенные государственные органы (министерства окружающей среды, службы санитарно-эпидемиологического надзора, метеослужбы, ведомства по чрезвычайным ситуациям) обязаны собирать и активно распространять экологическую информацию среди населения. В России ежегодно публикуется Государственный доклад о состоянии окружающей среды.[ ...]
В данной главе будут рассмотрены роль мер разнообразия в мониторинге окружающей среды и потенциальные возможности их использования при охране природы, а также проанализированы ситуации, когда применение только индексов разнообразия без учета иной экологической информации может привести к неверным выводам.[ ...]
Кроме того, ст. 10.7 Ко АП РФ устанавливает ответственность за сокрытие сведений о внезапном падеже или об одновременных массовых заболеваниях животных; ст. 10.13 — за нарушение правил ведения документации на семена сельскохозяйственных растений. В ряде других случаев нарушение правил оборота экологической информации является признаком объективной стороны состава правонарушения (например, ч. 2 ст. 10.11). Статья 8.11 предусматривает ответственность за нарушение специфических правил сбора информации при проведении работ по геологическому изучению недр, а также за утрату носителей такой информации, т. е. геологической документации, дубликатов проб полезных ископаемых и керна. Статья 237 УК РФ предусматривает ответственность за сокрытие или искажение информации о событиях, фактах или явлениях, создающих опасность для жизни или здоровья людей либо для окружающей среды, совершенные лицом, обязанным обеспечивать население и органы, уполномоченные на принятие мер по устранению такой опасности, указанной информации. Если эти деяния совершены лицом, занимающим государственную должность РФ или субъекта РФ, или главой органа местного самоуправления, если в результате этих деяний причинен вред здоровью человека или наступили иные тяжкие последствия, предусматриваются более суровые меры уголовной ответственности.[ ...]
Россия переживает период реформирования своей системы учета и принятия Международных стандартов учета (МСУ). С этой целью был пересмотрен План счетов бухгалтерского учета, состав и содержание отчетности, внесены изменения в методологию учета. Руководители (бухгалтеры) российских компаний, стремящиеся увеличить объемы финансирования с западных рынков капитала, понимают, что если в новых российских бухгалтерских балансах не будет представлена информация по экологическим обязательствам, то это снизит доверие инвесторов к финансовым счетам (отчетам). Инвесторы, подозревающие о существовании таких обязательств, но не располагающие их оценкой, повысят стоимость капитала для российских предприятий ввиду повышения риска. Таким образом, экологическая информация должна быть неотъемлемой частью при составлении понятных и достоверных отчетов тех российских предприятий, которые оказывают очевидное воздействие на состояние окружающей среды. Однако в настоящее время в России нет нормативных актов по регулированию учетной деятельности в области экологии, требующих подробного отражения в финансовой отчетности обязательств и затрат, связанных с природоохранной деятельностью. В связи с этим российские эксперты развернули дискуссию, в которой приняли участие бухгалтеры, представители правительства и промышленных кругов по вопросам отражения в финансовых отчетах экологической информации.[ ...]
Опыт изучения управленческой деятельности позволяет выделить несколько уровней практической реализации этой деятельности — от уровня абсурда, т. е. принятия некомпетентных решений, через уровень жесткого управления в командно-административных системах до уровня здравого смысла, когда решения принимаются с учетом обратных связей. Высшую ступень этой иерархии занимает управление на современных научных принципах с максимальным информационным обеспечением. Здесь исключительная роль должна принадлежать накоплению, обработке и использованию экологической информации с использованием информационных технологий.[ ...]