Экология СПРАВОЧНИК

Оценка воздействия на окружающую среду (ОВОС) — это необходимый этап проектирования различных объектов промышленности и строительства. Процедура ОВОС регулируется, главным образом, Положением об оценке воздействия на окружающую среду в РФ (утверждено приказом Минприроды РФ от 18 июля 1994 г. № 222). Согласно этому положению, ОВОС осуществляется с целью выявления и принятия необходимых и достаточных мер по предупреждению возможных неприемлемых для общества экологических и связанных с ними социальных, экономических и других последствий реализации хозяйственной и иной деятельности. ОВОС организуется и проводится при подготовке концепций, программ и планов отраслевого и территориального социально-экономического развития; схем комплексного использования и охраны природных ресурсов; градостроительной документации; документации по созданию новой техники, технологии, материалов и веществ; предпроектных обоснований инвестиций в строительство, технико-экономических обоснований и/ или проектов строительства новых, реконструкции, расширения и технического перевооружения действующих хозяйственных и/или иных объектов и комплексов [11].[ ...]

В настоящее время ОВОС, имея весьма широкую область применения, чаще всего представляет собой часть подготовки и принятия решений о строительстве конкретных объектов. К ним в первую очередь относятся нефтеочистные заводы; тепловые электростанции мощностью не менее 300 МВт; атомные электростанции и установки для производства, обогащения ядерного топлива, переработки радиоактивных отходов; металлургические предприятия; химические предприятия; производства, использующие асбест; автомагистрали; аэропорты; трубопроводы; торговые порты; плотины; водохранилища; предприятия по забору подземных вод мощностью не менее 10 млн м3 в год. ОВОС обязателен при организации таких видов деятельности, как производство целлюлозы и бумаги, извлечение и обогащение руд, добыча нефти, вырубка леса, складирование нефтепродуктов и химических продуктов.[ ...]

ОВОС оформляется как отдельный том проекта. Цель проведения оценки — получение количественных и качественных данных и определение тенденций изменения качества окружающей среды во время строительства и всего жизненного цикла проектируемого объекта. Если изменения не превосходят некоторый допустимый предел, то строительство объекта допускается. В противном случае проект отклоняется или корректируется.[ ...]

Цель 1-го этапа проведения работ — информирование общества (через средства массовой информации, путем проведения встреч и т.д.) о намечаемых действиях заказчика. В концепции описывается цель строительства объекта, существующие сырьевые и энергетические базы, инфраструктура региона. Подготовленный таким образом документ — уведомление о намерениях — является основанием для дальнейших этапов ОВОС.[ ...]

Цель 2-го этапа — выявление всех возможных воздействий объекта на окружающую среду с учетом природных условий конкретной территории. Вначале дается общее описание места проектируемого объекта в окружающей среде, его взаимосвязи с региональными схемами развития охраны природы, общего градостроительного планирования. Дается количественная оценка используемых природных ресурсов с учетом альтернативных вариантов, проводится анализ транспортных возможностей перевоза сырья, продукции, отходов, оцениваются мощности очистных сооружений и установок переработки отходов.[ ...]

Составляется характеристика природной среды, земельных ресурсов, геологических, гидрогеологических факторов, климата, биоразнообразия, хозяйственной деятельности человека на территории. На этом же этапе оценивается обоснованность географического размещения объекта, дается сравнительный анализ альтернативных вариантов размещения площадей для хранения и переработки отходов. Проводится анализ уровня антропогенной нагрузки на окружающую среду, природные комплексы, анализ расхода невозобновляемых природных ресурсов, оценка существующих источников антропогенного воздействия.[ ...]

Если количественный расчет критерия невозможен, допускается качественная оценка воздействия объекта на окружающую среду с категориями «очень слабое», «слабое», «среднее», «сильное», «очень сильное». Документально результаты 2-го этапа в виде заявления о воздействии на окружающую среду представляются в государственные органы власти, средства массовой информации для общественности и населения.[ ...]

Цель 3-го этапа проведения ОВОС касается социально-экономических последствий строительства объектов. Под социальными последствиями имеются в виду: вынужденная смена места жительства и работы, ухудшение здоровья населения, изменение традиционных форм занятости, утрата прежних мест отдыха, нарушение границ и условий существования заповедников, повреждение этнических, исторических, культурных памятников. Экономические последствия определяются исходя из социальных и на основании расчетов 2-го этапа. 3-й этап выполняется обычно путем создания экспертных советов, проведения семинаров, общественных слушаний. Результаты их работы должны быть сформулированы в письменном виде и содержать рекомендации: либо продолжать строительство с учетом замечаний, либо возвратить проект на доработку, либо приостановить до проведения дополнительных исследований.[ ...]

На 4-м этапе ОВОС происходит доработка проекта с учетом сделанных замечаний.[ ...]

Аналогичные главы в дргуих документах: