Выполнение второго условия зависит от характера функции затрат на очистку. Поскольку прирост затрат на очистку обычно опережает прирост степени очистки, функция ёсМр является монотонно возрастающей, и это условие выполняется.[ ...]
Отсюда следует вывод, что нормативы платежей за загрязнение окружающей природной среды следует устанавливать исходя из среднеотраслевых затрат на очистку и заданного уровня извлечения загрязнений. При таком подходе обеспечивается максимальное использование мотивационного механизма системы платежей за загрязнение.[ ...]
Мотивационный механизм системы платежей за загрязнение может быть существенно усилен путем предоставления льгот по платежам для тех предприятий, которые осуществляют высокоэффективные природоохранные нововведения. Постановлением правительства РФ № 632 от 23.08.92. п. 4а предусмотрено, что «органы исполнительной власти республик в составе. Российской Федерации, краев, областей, городов Москва и Санкт-Петербург, автономных образований... с участием территориальных органов Министерства экологии и природных ресурсов... осуществляют корректировку размеров платежей природопользователей с учетом освоения ими средств на выполнение природоохранных мероприятий и зачисление этих средств в счет указанных платежей». Если понимать это указание как санкцию на автоматическое списание с начисленной суммы платежей любых природоохранных затрат предприятия, то оно по сути ликвидирует весь механизм платежей. Остается только бюрократический ритуал: «начисляем — списываем», поскольку любое предприятие будет аккуратно «осваивать» все причитающиеся с него платежи.[ ...]
Покажем применение этого алгоритма на следующем примере.[ ...]
В городской комитет охраны природы поступили заявки на предоставление скидок по платежам за выбросы и сбросы в связи с осуществлением природоохранных нововведений (табл. 7.2.).[ ...]
Рисунки к данной главе:
| Зависимость предельных затрат на очистку й р/т • с!р от уровня очистки р |
 |