К полномочиям РФ относятся: определение государственной политики в области использования и охраны водных объектов, управление водным фондом, разработка федеральных законов и государственных программ по использованию, восстановлению и охране водных объектов, проведение единой научно-технической политики, разработка нормативно-методической базы, проведение мониторинга и т.д. Для оценки наличия и степени использования водных ресурсов используются водохозяйственные балансы, которые представляют собой расчетные материалы, сопоставляющие потребность в воде с имеющимися на данной территории водными ресурсами.[ ...]
Систематизированные материалы исследований, проектные разработки о состоянии водных ресурсов и перспективное направление их развития содержатся в схемах комплексного использования и охраны водных ресурсов, которые разрабатываются в целях определения водохозяйственных и иных мероприятий для удовлетворения перспективных потребностей общества в водных ресурсах.[ ...]
Для планирования и осуществления рационального использования, восстановления и охраны водных объектов на основе водохозяйственных балансов, схем комплексного использования и охраны водных ресурсов, данных государственного водного кадастра разрабатываются федеральные государственные, в том числе бассейновые и территориальные государственные программы. Например, федеральная целевая Программа “Обеспечение населения России питьевой водой” (1994 г.). Констатируя существующее положение с водными ресурсами страны, Программа предлагает пути решения проблемы на федеральном и региональном (муниципальном) уровнях. Предлагаются первоочередные, среднесрочные и долгосрочные мероприятия, выполнение которых возможно за счет организационно-финансового и технического блоков.[ ...]
Организационно-финансовый блок заключается в разработке еди-ной законодательной и организационно-финансовой базы Программы, установлении очередности реализации этапов, определении финансовой стратегии государства, формулировании научно-технической политики реализации Программы.[ ...]
Пути реализации Программы сводятся к разработке региональных программ “Питьевая вода”, созданию новых ГОСТов, СНиПов и других нормативных документов, усовершенствованию контрольноизмерительного комплекса; реконструкции существующих, разработке новых современных технологий и сооружений для подготовки питьевой воды; оптимизации нормирования водопотребления, экономии и учета воды питьевого качества.[ ...]
Государство осуществляет мониторинг водных объектов. Государственный мониторинг водных объектов представляет собой систему регулярных наблюдений за гидрологическими или гидрогеологическими и гидрогеохимическими показателями их состояния, обеспечивающую сбор, передачу и обработку полученной информации в целях своевременного выявления негативных процессов, прогнозирования их развития, предотвращения вредных последствий и определения степени эффективности осуществляемых водоохранных мероприятий. Государственный мониторинг водных объектов является составной частью системы государственного мониторинга окружающей природной среды.[ ...]
Государством осуществляется также учет поверхностных и подземных вод и ведение водного кадастра. Государственный водный кадастр представляет собой свод данных о водных объектах, об их ресурсах, использовании водных объектов, о водопользователях и ведется в РФ по единой системе, основываясь на данных государственного учета вод. Данные водного кадастра являются основой для принятия решений при осуществлении государственного управления в области использования и охраны водных объектов. 23.11.96 принято Постановление Правительства РФ № 1403 “О ведении государственного водного кадастра”. Оно осуществляется Министерством природных ресурсов и федеральной службой РФ по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды.[ ...]
Правительством РФ 19.12.96 принято Постановление № 1504 . “О порядке разработки и утверждения нормативов предельно допустимых вредных воздействий на водные объекты”. Нормативы предельно допустимых вредных воздействий (ПДВВ) на водные объекты разрабатываются и утверждаются по бассейну водного объекта или его участку в целях поддержания поверхностных и подземных вод в состоянии, соответствующем экологическим требованиям. Разработка указанных нормативов возложена на Минприроды по согласованию с Госкомэко-логией, Минздравом, комитетом по рыболовству, федеральной службой по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды. Полученные нормативы предельно допустимых вредных воздействий необходимо использовать при решении вопросов, связанных с разработкой водохозяйственных балансов, схем комплексного использования водных ресурсов; размещения, проектирования, строительства объектов, влияющих на состояние вод и др.[ ...]
Вернуться к оглавлению