Поиск по сайту:


Международные организации и охрана атмосферного озона. Венская конвенция и Монреальский протокол

В марте 1977 г. Программа Объединенных Наций по окружающей среде (ЮНЕП) созвала в Вашингтоне (США) одно из первых совещаний по озонному слою с участием ряда международных правительственных и неправительственных организаций. Совещание заслушало обзорные доклады от ряда стран и международных организаций, в частности от Международной организации гражданской авиации с оценками воздействия на озон полетов сверхзвуковых самолетов (см. п. 9.1).[ ...]

Вашингтонское совещание приняло пространный «Мировой план действий по озоновому слою», касающийся наблюдений, теории и моделей озона, изучения его воздействий на биосферу и на человека, наблюдения за ультрафиолетовой радиацией Солнца, статистики вызываемых ею заболеваний, влияния ее на экосистемы. Предусмотрен был и сбор данных об опасных для озона загрязнениях атмосферы. Был учрежден Координационный комитет ЮНЕР по озонному слою. Этот комитет собирался ежегодно, заслушивал доклады о развитии и результатах исследований озоносферы. Так, на сессии Комитета в Париже в 1979 г. Всемирная организация здравоохранения представила доклад о воздействии УФ радиации на заболевания раком кожи и о влиянии уменьшения содержания озона на наземные и водные организмы.[ ...]

Для дальнейшего активного развития проблемы озона и малых газов большое значение имели два мероприятия, происходившие в 1985 г. Решительным шагом в этом направлении был созыв Конференции полномочных представителей по охране озонного слоя в Вене 18—22 марта 1985 г. при участии 44 государств, в том числе СССР, и ряда международных организаций. Там была разработана и принята Венская конвенция об охране озонного слоя. В ней официально было заявлено, что может возникнуть пагубное воздействие изменений озонного слоя на здоровье человека и на окружающую среду и что «меры по охране озонного слоя требуют международного сотрудничества».[ ...]

По Конвенции ее участники обязались вести систематические наблюдения за озоном и его распределением и изучать: 1) физические и химические процессы, воздействующие на озонный слой; 2) влияние изменений озонного слоя на климат; 3) воздействие этих изменений и интенсивности ультрафиолетовой радиации Солнца на здоровье человека, его иммунологическую систему и на другие биологические явления, а также рассмотреть виды хозяйственной деятельности и вещества, могущие влиять на озонный слой.[ ...]

Значение Венской конвенции было очень велико: она впервые подняла исследование озона на уровень задач правительств и государств, обязав их вести большие работы, обмениваться информацией и т. д.[ ...]

Проблема изменений климата в его зависимости от малых газовых составляющих широко обсуждалась на международной, весьма представительной Объединенной конференции Программы окружающей среды ООН, ВМО и Международного совета научных союзов в Филлахе (Австрия) 9—15 октября 1985 г. Ее участники отметили, что многие важные современные социальные и экономические мероприятия (гидротехнические, сельскохозяйственные и др.) подготавливаются без учета условий климата и его возможных изменений. Проблема этих изменений включает в себя и вопрос о разрушении озонного слоя.[ ...]

Было указано, что парниковый эффект и ожидаемое потепление климата зависят от накопления в воздухе не только диоксида углерода, но и озона, метана, фреонов и других, играющих не меньшую в целом роль, чем СО2. Так, проблема озона и климата были связаны более тесно, чем это было сделано Венской конвенцией. Оценки показали, что общий эффект упомянутых газов в 2030 г. может привести к потеплению глобального климата Земли на 1,5—4,5°С. Местные изменения климата, однако, предсказать гораздо труднее. Как и в случае распределения содержания озона, они должны сильно зависеть от динамических явлений различных масштабов. Вероятно, местные различия потепления будут меньше в тропической зоне, а в высоких широтах в особенности осенью и зимой они будут гораздо значительнее. Они скажутся и на изменениях стока рек, более частых засухах в средних широтах и т. д. [195].[ ...]

Венская конференция в марте 1985 г. создала специальную рабочую группу экспертов для подготовки подробного протокола о хлорофтороуглеродах, которые могут быть опасны для озонного слоя. Когда такой протокол был разработан, специальная дипломатическая конференция по нему собралась в Монреале, в Канаде, 14—16 сентября 1987 г., в штаб квартире Международной организации гражданской авиации.[ ...]

Монреальский протокол подписал и Советский Союз, учитывая жизненное значение предписанных им мер для благополучия народов страны и всего мира. Протокол вступил в силу с 1 января 1989 г. К настоящему времени (лето 1991 г.) он подписан 70 странами, но еще не подписан Китаем и Индией.[ ...]

Вернуться к оглавлению