Важной функцией государственного экологического контроля является экологическая экспертиза как комплекс мер юридического и экономического характера. Ее механизм воплощает три основных компонента: экологическая экспертиза хозяйственных проектов; экспертиза при действующих предприятиях с предоставлением разрешений на их эксплуатацию или модернизацию при условии выполнения государственных стандартов и требований; экспертиза новой техники, технологии материалов и веществ, в том числе доставляемых из-за рубежа. Экспертизе должна подлежать любая деятельность, оказывающая негативное влияние на среду. Номенклатура хозяйственного воздействия на среду обитания довольно обширна, а ее виды разнообразны. Они в целом делятся на две категории. К первой категории относятся объекты, проекты которых подлежат обязательной экологической экспертизе, а ко второй — те проекты, экспертиза которых необязательна, но целесообразна.[ ...]
Обязательной экспертизе подлежат: строительство дорог, судоходного пути, морских портов, аэродромов, водопроводов, рекреационных систем, жилищное строительство, возведение промышленных зон, металлургических комбинатов, химических предприятий, линий электропередач и др.[ ...]
К проектам, экологическая экспертиза которых не обязательна, но желательна, относятся главным образом проекты по перестройке структуры землепользования, управления водными ресурсами, птицеводческие и свиноводческие хозяйства, добыча торфа, глубокое бурение, добыча минерального сырья, энергетические объекты, металлообработка и машиностроение, пищевая промышленность, производство масел, пивоварение и т.д.[ ...]
Экспертиза предполагает не только наличие информации по всем вопросам ее проведения, но и активное участие общественности на всех стадиях окончательной реализации проектов хозяйственного развития.[ ...]
Важное значение имеет соблюдение принципа экологического императива о небезвредности любого проекта. В ходе его проведения приоритет отдается медико-экологической безопасности.[ ...]
Аттестация на экологичность должна войти в разряд общечеловеческих ценностей. Все технологии, товары, инженерные разработки, не выдерживающие аттестации на экологичность, должны быть сняты с дальнейшего производства и заменены экологически чистыми или безопасными аналогами.[ ...]
Основой экспертизы является независимый характер, она должна осуществляться специалистами при активном участии лиц или граждан, не имеющих никакого соприкосновения с организациями-проектантами, заказчиками и исполнителями. Основополагающим критерием при этом является степень риска нанесения ущерба окружающей природной среде.[ ...]
Государственная экологическая экспертиза представляет собой установление соответствия намечаемой хозяйственной или иной деятельности экологическим требованиям и определения допустимости реализации объекта экологической экспертизы в целях предупреждения возможных неблагоприятных воздействий этой деятельности на окружающую природную среду и связанных с ними социальных, экономических и иных последствий реализации объекта экологической экспертизы.[ ...]
В соответствии с Федеральным законом «Об экологической экспертизе» в РФ осуществляются государственная экологическая экспертиза и общественная экологическая экспертиза. Проведение государственной экологической экспертизы в случаях, установленных законом, является обязательным. Федеральный закон закрепляет перечень объектов, подлежащих обязательной государственной экспертизе.[ ...]
Общественная экологическая экспертиза организуется и проводится по инициативе граждан и общественных организаций, а также по инициативе органов местного самоуправления. Правом проведения общественной экологической экспертизы обладают общественные организации, основным направлением деятельности которых в соответствии с их уставами является охрана окружающей природной среды, в том числе организация и проведение экологической экспертизы, и которые зарегистрированы в порядке, установленном законодательством РФ. Такого вида экспертиза может проводиться только до проведения государственной экологической экспертизы или одновременно с ней. Общественная экологическая экспертиза не может проводиться в отношении объектов, сведения о которых составляют государственную, коммерческую или иную охраняемую законом тайну.[ ...]
Вернуться к оглавлению