Поиск по сайту:


Правовое регулирование прогнозирования стихийных бедствий и подготовленности к ним

Человек может обезопасить не только себя, но при определенных обстоятельствах и предупредить существенный ущерб природе. Наиболее потенциально эффективной предупредительной мерой может служить учет естественных факторов (сейсмо-, лави-но-, селеопасности, наводнений и т.п.) при проектировании и развитии городов, определении мест размещения опасных производственных и иных объектов. Соответствующие конкретные положения целесообразно предусмотреть в законах, например в Законе «Об основах градостроительства в Российской Федерации».[ ...]

Хотя Закон РФ от 14 июля 1992 г. «Об основах градостроительства в Российской Федерации» устанавливает основы правового регулирования градостроительства в целях обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека и общества, развития производственной и социальной инфраструктур, но он не содержит даже намека на решение этих проблем с учетом опасных естественных факторов. Представляется, что в законодательстве следует установить запрет на сооружение экологически опасных объектов в районах, подверженных особым проявлениям стихийных сил.[ ...]

Наиболее значимым актом можно считать Положение о Федеральной системе сейсмологических наблюдений и прогноза землетрясений, утвержденное постановлением Совета Министров РФ от 25 декабря 1993 г. Эта система как подсистема Российской системы предупреждения и действий в чрезвычайных ситуациях создана в целях координации деятельности органов государственного управления РФ по обеспечению защиты населения, объектов и территорий от воздействия землетрясений. В основу функционирования Федеральной системы сейсмологических наблюдений и прогноза землетрясений положены деятельность ведомственных служб министерств, ведомств, Российской академии наук и их взаимодействие на основе комплексного анализа сейсмологических и геофизических данных служб наблюдений и охранных сетей, позволяющих осуществлять оперативный контроль за сейсмической обстановкой и обеспечить органы государственного управления РФ и заинтересованные организации информацией о возможных землетрясениях с оценкой их последствий.[ ...]

Координация работ по функционированию и развитию Федеральной системы сейсмологических наблюдений и прогноза землетрясений осуществляется межведомственной комиссией по сейсмическому мониторингу, создаваемой совместным решением МЧС России, министерств, ведомств и Российской академии наук, службы которых входят в систему.[ ...]

Обладая данными о сейсмоопасности того или другого хозяйственно освоенного района, государство имеет возможность заблаговременно принять меры по подготовке к возможным землетрясениям. Примером может служить распоряжение Правительства РФ от 6 сентября 1995 г. «О подготовке Камчатской области к возможным землетрясениям». Распоряжение содержит поручения государственным органам выполнить конкретные меры.[ ...]

МЧС России, Росгидромету, Минфину России совместно с Российской академией наук дано задание выделить определенную Правительством РФ сумму в 1995 г. на финансирование первоочередных работ по созданию Камчатского автоматизированного участка Федеральной системы сейсмологических наблюдений и усилению Камчатского территориального управления по гидрометеорологии и контролю природной среды. А Минобороны России поручено завершить в 1995—1997 гг. ликвидацию склада боеприпасов в г. Петропавловске-Камчатском.[ ...]

Наряду с землетрясениями большую опасность для населения представляют наводнения. Меры по подготовленности к ним предусматриваются распоряжением Совета Министров РФ от 25 февраля 1993 г. «О Межведомственной противопаводковой комиссии».[ ...]

В соответствии с распоряжением Правительства РФ решения Межведомственной противопаводковой комиссии по вопросам ее компетенции являются обязательными для министерств и ведомств, предприятий, организаций и учреждений независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности.[ ...]

Важным направлением работы в обсуждаемой сфере является подготовленность к снежным лавинам. Регулируется соответствующая деятельность постановлением Совета Министров РФ от 11 мая 1993 г. «О создании противолавинной службы». Для повышения безопасности населения и уменьшения ущерба от схода снежных лавин на территории России решением Правительства РФ в системе Федеральной службы России по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды создана противолавинная служба. В ее состав входят на!учно-производственный центр «Антистихия», Рокский и Эльбрусский противолавинные отряды Северо-Кавказской военизированной службы по активному воздействию на гидрометеорологические процессы и Забайкальский, Камчатский, Красноярский, Магаданский, Мурманский, Сахалинский и Северо-Кавказский региональные противолавинные центры.[ ...]

Вернуться к оглавлению