С развитием промышленного производства, концентрирующего в себе огромные запасы энергии и опасных для здоровья человека и окружающей среды различного рода веществ и материалов, все более явно видна прямая зависимость уровня безопасности общества от его осведомленности о возможных опасностях и психологической подготовленности к адекватному реагированию на складывающуюся аварийную обстановку.[ ...]
Решению указанной проблемы в значительной мере также способствует разработка Организацией экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) руководящих принципов по предотвращению, готовности к действиям и действиям при химических авариях .[ ...]
Для обеспечения реализации указанных выше положений государственными органами разрабатываются соответствующие законодательные акты и процедурные средства.[ ...]
Информационная деятельность руководителей промышленных объектов в значительной мере регламентируется системой АПЕЛЛ, ориентированной на осведомление населения о потенциальной опасности этих объектов и включающей конкретные процедуры учета мнения населения при принятии управленческих решений. Необходимо заметить, что, несмотря на предоставление возможности населению участвовать в принятии решений, руководители объектов несут единоличную ответственность за эти решения.[ ...]
На руководителей опасных объектов в рамках системы АПЕЛЛ возлагается ответственность за создание программ для удовлетворения потребностей населения и общественности в информации, обеспечение условий их активного участия в программах реагирования на чрезвычайные ситуации, установление тесных связей и рабочих отношений с учреждениями и формированиями, привлекаемыми для оказания помощи объекту в обеспечении безопасности при чрезвычайных ситуациях, а также с лидерами общественности.[ ...]
При информировании населения не следует недооценивать его способности к восприятию информации, касающейся опасных объектов. Необходимо предоставлять существенную информацию, которая позволит понять и обрести доверие к органам, гарантирующим безопасную эксплуатацию объектов повышенного риска. Информация об опасности должна быть объективной. Информационное поле должно строиться на основе анализа и прогнозирования социально-психологических условий приемлемости опасностей и взаимодействия администрации опасного объекта с населением. Определенные рекомендации по социальным технологиям такого анализа содержатся в работе. Эти рекомендации содержат методологию диагностики и изучения различных аспектов соци-ально-психологической ситуации, информационной связи с населением, нормативно-правового обеспечения. На основе указанных рекомендаций представляется возможным проведение гуманитарной экспертной оценки социальной приемлемости техногенных опасностей и выработка предложений по выходу из кризисной ситуации, с учетом реальной структуры общественных потребностей в их развитии и динамике.[ ...]
Информацию о потенциальной опасности объекта принято подразделять на две категории: информация, предоставляемая населению и общественности без предварительного запроса о ней; информация, предоставляемая по запросу.[ ...]
Без предварительного запроса населения также дается информация о характере опасных веществ, производящихся, хранящихся и использующихся на объекте, о факторах опасностей, возникающих при авариях, ущербе, который может быть нанесен здоровью человека и окружающей среде. Население должно уведомляться о планировании строительства опасного объекта и выборе площадки для его расположения, а также о лицензировании деятельности объекта.[ ...]
Вернуться к оглавлению