По сложившейся практике в России и в большинстве других развитых стран при разработке планов и проектов опасной для природы хозяйственной деятельности и градостроительства принято проводить оценку эффективности и достаточности принимаемых мер по обеспечению техногенной и экологической безопасности.[ ...]
В соответствии с российским законодательством с этой целью предусматривается экологическая экспертиза проектных материалов и технико-экономических обоснований, касающихся предполагаемой и осуществляемой хозяйственной деятельности и градостроительства, а также декларирование безопасности промышленных объектов, деятельность которых связана с повышенной опасностью производства, на этапах ввода их в эксплуатацию, эксплуатации и вывода из эксплуатации.[ ...]
По современным взглядам экологическая экспертиза является важнейшим направлением реализации государственной экологической политики, одной из главных функций управления природопользованием и играет важную роль в обеспечении экологической безопасности на федеральном, региональном, территориальном и местном уровнях. Ее цель состоит в определении экологической обоснованности, эффективности и достаточности намечаемых и принимаемых мер по обеспечению экологической безопасности экспертируемого объекта для окружающей среды, а также персонала этого объекта и установление в конечном счете соответствия намечаемой хозяйственной и иной деятельности экологическим требованиям и допустимости этой деятельности. При этом учитываются социальные, экономические и иные условия и последствия функционирования объектов экологической экспертизы.[ ...]
Декларирование безопасности промышленных объектов, деятельность которых связана с повышенной опасностью производства, направлено на обеспечение безопасности, главным образом, в сфере техногенных процессов и воздействий, влекущих за собой возникновение чрезвычайных ситуаций. Оно выражается в разработке Декларации безопасности, в которой находят отражение характер и масштабы возможных техногенных опасностей, выработанные меры по обеспечению безопасности и действиям в условиях чрезвычайных ситуаций, а также результаты экспертизы этой декларации компетентными органами, имеющими соответствующую лицензию. В конечном счете декларирование и экспертиза безопасности промышленных объектов осуществляется в целях обеспечения контроля за соблюдением мер безопасности, оценки эффективности и достаточности мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на промышленных объектах на этапах их ввода в эксплуатацию, эксплуатации и вывода из эксплуатации. Декларация разрабатывается для проектируемых и действующих промышленных объектов.[ ...]
Как показала мировая практика, при проведении экологической экспертизы и экспертизы безопасности промышленных объектов необходимо соблюдать некоторые принципы и требования.[ ...]
К числу основных из них можно отнести следующие.[ ...]
Следует отметить, что, начиная с 80-х гг. одним из важнейших критериев оценки безопасности при проведении экспертизы становится уровень риска возникновения техногенных аварий и катастроф и математическое ожидание ущерба населению, окружающей среде, а также объектам техносферы.[ ...]
Вернуться к оглавлению