Эта система, отработанная в ходе национальной природоохранной деятельности, положена в основу международной системы управления окружающей средой и рекомендована для использования на государственном и международном уровнях.[ ...]
Система управления охраной окружающей среды, действующая в развитых странах, добившихся значительных экологических успехов, и рекомендованная для использования в развивающихся странах, представлена на рис. 14.1.[ ...]
Первоочередная задача экологического управления - выявление проблем, обусловленных загрязнением окружающей среды (ОС). Для этого осуществляются контроль над состоянием ОС и оценка риска, которому подвергаются в результате ее загрязнения здоровье человека, растительный и животный мир, а также материальные ценности.[ ...]
Кроме того, формируется законодательная база, регламентирующая условия природопользования и ответственность за их нарушения. На основании законодательной базы, действующей на определенной законом территории, разрабатываются краткосрочные и долгосрочные планы улучшения состояния ОС и природоохранные мероприятия. Планирование природоохранных мероприятий, основанных на современных технологиях, обеспечивающих рациональное использование природных ресурсов и существенное сокращение поступления загрязняющих веществ в ОС, - часть инвестиционной политики и служит для ранжирования объектов по приоритетам.[ ...]
Реальность исполнения этих планов гарантируется работой экономических инструментов и механизмов. Экономический инструментарий, помогающий обеспечить реализацию экологических программ, включает экологические платежи, штрафы за загрязнение ОС и налоговые льготы, а также выдачу лицензий предприятиям-природопользователям. Экономические механизмы управления ОС учитывают финансирование природоохранных мероприятий, аудит природопользователей, экологическую сертификацию и страхование. На работу системы экологического менеджмента значительное влияние оказывают следующие факторы: проводимая государством внешняя и внутренняя политика в области охраны ОС, технологические возможности на планируемый период времени, а также уровень профессиональной подготовки и информированности исполнителей экологических программ и населения.[ ...]
Рисунки к данной главе:
| Схема системы управления природопользованием |
 |