Государственный земельный кадастр имеет большое народнохозяйственное значение и выступает как государственное мероприятие.[ ...]
Традиционно земельный кадастр как система всестороннего изучения земельных ресурсов страны используется для организации наиболее полного, рационального и эффективного использования земель и их охраны, размещения и специализации сельскохозяйственного производства, мелиорации земель и химизации сельского хозяйства, а также для решения других народнохозяйственных задач.[ ...]
Рациональное и эффективное использование земельных ресурсов — проблема народнохозяйственной значимости. Оно означает оптимальное распределение земли между отраслями народного хозяйства, максимальное получение необходимой обществу сельскохозяйственной продукции с единицы площади при минимальных издержках производства, сохранении и систематическом повышении плодородия почвы. Решение этой проблемы вызывает необходимость проведения земельного кадастра в полном объеме с обязательным использованием его данных в хозяйственной практике, что нашло отражение в Основах земельного законодательства и Земельном кодексе Российской Федерации, принятом в 1991 году. В этих документах сказано, что данные государственного земельного кадастра подлежат обязательному применению при планировании использования и охраны земель, при их изъятии и предоставлении, при определении платежей за землю, проведении землеустройства, оценке хозяйственной деятельности и осуществлении других мероприятий, связанных с использованием и охраной земель.[ ...]
Земельный кадастр тесно связан с землеустройством. Эта связь проявляется в том, что земельный кадастр так же, как и землеустройство, направлен на обеспечение рационального и эффективного использования земельных ресурсов, а также их охраны. Проведение землеустройства вызвано необходимостью территориального устройства земельных ресурсов с целью их рационального использования. С помощью землеустройства государство устраивает землю в процессе общественного производства. Задача землеустройства заключается в том, чтобы предусмотреть полное и правильное использование всей земли, неуклонное и систематическое повышение ее производительных свойств, создание условий для высокопроизводительного использования сложной сельскохозяйственной техники. В процессе межхозяйственного землеустройства производится образование новых, упорядочение и изменение существующих землепользований. Вместе с тем землеустройство играет большую роль в деле повышения урожайности сельскохозяйственных культур, продуктивности животноводства, эффективности использования машинной техники. Это достигается путем решения таких важных вопросов, как размещение производственных подразделений, хозяйственных центров и магистральной дорожной сети, организация угодий и севооборотов, устройство территории севооборотов, садов, виноградников, сенокосов и пастбищ. Однако решение этих вопросов на научной основе невозможно без достоверных сведений о природном, хозяйственном и правовом положении земель применительно к конкретному земельному участку и землепользованию. Эти сведения могут быть получены только в результате ведения государственного земельного кадастра. Использование кадастровых данных в качестве исходных при составлении проектов межхозяйственного и внутрихозяйственного землеустройства позволяет решать важнейшие задачи рационального и эффективного использования земли. В свою очередь, проводимые при землеустройстве съемки и обследование земель являются важной базой для получения необходимых для ведения кадастра сведений о количественном и качественном учете земель. С развитием многоукладной экономики на селе связь земельного кадастра и землеустройства постоянно укрепляется, так как появляются новые хозяйственные формирования, способные функционировать в условиях рынка и конкуренции.[ ...]
Так, например, кадастр дает возможность точно устанавливать размер налогообложения по элементам, составляющим земельный участок, и в целом по участку. В условиях развития новых земельных отношений не снижается значение земельного кадастра в таких сферах хозяйственной деятельности, как рациональное размещение отраслей сельского хозяйства внутри зон, что служит основой специализации производства. В свою очередь, специализация заключается в том, что в соответствии с экономическими и природными условиями отдельных районов, а также с учетом потребности государства в продуктах земледелия и животноводства выделяются ведущие товарные отрасли, сельскохозяйственные культуры, виды и породы скота. Свое отражение специализация находит в структуре продукции и посевов, а также в составе угодий.[ ...]
В условиях многообразия форм собственности и хозяйствования земельно-кадастровые сведения имеют важное значение для разработки мероприятий по улучшению состояния и использования земель. Государство обязывает собственников земли, землевладельцев и землепользователей принимать эффективные меры по повышению плодородия почвы, осуществлять комплекс организационно-хозяйственных, агротехнических и гидротехнических мероприятий по предотвращению ветровой и водной эрозии, не допускать засоления и заболачивания земель. Осуществление мероприятий по повышению плодородия земель основывается на всестороннем изучении и учете качественного состояния земельных угодий.[ ...]
Вернуться к оглавлению