Обязательность экологической экспертизы, в том числе в части обоснования лицензий, согласно ст.37 Закона РСФСР «Об охране окружающей природной среды», а также Закона «Об экологической экспертизе» не реализуется на практике в полной мере ввиду недостаточности правового обеспечения этого направления. На практике выдача специальных разрешений (лицензий) на пользование отдельными видами природных ресурсов, утверждение лимитов их использования, могут происходить вне государственной экологической экспертизы. В результате использование одного природного ресурса на определенной территории осуществляется в ущерб интересам по использованию другого. В сложившейся практике отраслевого природопользования редко ставится вопрос об экономической целесообразности использования какого-либо природного ресурса с учетом экологической ситуации на территории или об оптимизации природопользования в целом. Такая постановка вопроса и его решение были бы возможны при комплексной социально-экономической оценке природно-ресурсного потенциала территории. На основе подобной оценки должно приниматься решение о приоритетах использования тех или иных природных ресурсов на конкретной территории, после чего уже обосновываются региональные лимиты их использования с учетом экологической обстановки и прогнозов ее развития.
Скачать страницу
[Выходные данные]
