В настоящее время территориальное звено в организации управления природопользованием представлено городскими, областными (краевыми) комитетами экологии и природных ресурсов. Эти комитеты функционируют как региональные подразделения Министерства ООС и природных ресурсов РФ. В основу работы комитетов экологии и природных ресурсов заложены контрольно-инспекторские функции. Видимо, до тех пор, пока низовое звено управления природопользованием будет принадлежать ведомственным структурам, разгрузить комитеты от контроль но-инспекторских задач будет непросто. Опыт работы комитетов свидетельствует о том, что они не могут противостоять росту загрязнений и не имеют надежных рычагов для эффективного управления природопользованием. Основная причина слабости комитетов - отсутствие комплексного подхода к управлению природной средой.
Скачать страницу
[Выходные данные]