Для любого национального образования правовая база экологической деятельности должна стать безусловным приоритетом внешней и внутренней политики государства и развития его экономики. Заметим, что попытки разработки и внедрения подобных правовых документов были предприняты для других направлений экологической деятельности - рационального природопользования и охраны окружающей среды. Например, Концепция перехода Российской Федерации к устойчивому развитию (1996) предусматривает создание правовых основ и совершенствование действующего законодательства в области природопользования и охраны окружающей среды на основе экономических методов, а также в сфере разработки системы стимулирования хозяйственной деятельности и установления пределов ответственности за ее экологические результаты. При этом биосфера рассматривается не как источник потребляемых ресурсов, а как фундамент жизни, сохранение которого должно быть непременным условием функционирования социально-экономической системы и ее отдельных элементов. Концентрация приоритетных направлений решения экологических проблем, механизмов и финансовых источников их реализации, контроля и корректирования осуществляется в рамках национальных планов мероприятий по охране окружающей среды. Для таких документов характерны декларативность намерений, отсутствие системной комплексной основы нормирования и регулирования показателей устойчивого состояния даже одного, хотя и важного направления экологической деятельности - охраны окружающей среды.
Скачать страницу
[Выходные данные]
