Организационная структура управления водными ресурсами в целом по России сложна и «аморфна». Поэтому актуальной задачей является четкое разграничение ролей, прав и обязанностей каждой из организаций в составе управляющих органов. В настоящее время федеральные органы управления водными ресурсами имеют подразделения на уровне субъектов Федерации и муниципальном. Территориальные органы на уровне субъектов Федерации обладают значительными возможностями по реализации функций управления, поскольку через них идет основная часть финансовых потоков. Однако эффективное управление водопользованием возможно лишь на бассейновом уровне и практически осуществляется бассейновыми органами, как правило, форме оперативных решений. Права и обязанности территориальных и бассейновых подразделений водного хозяйства оговариваются в настоящее время в бассейновых соглашениях. Однако они остро нуждаются в подтверждении их законодательными актами, которые закрепили бы основы организации водного хозяйства и системы обустройства водных объектов. Необходимо смыкание законодательных актов с долгосрочными среднесрочными и краткосрочными планами восстановления и охраны водных ресурсов. Это достижимо только при условии, что формулировке соответствующих законов будут предшествовать профессиональные комплексные исследования, проводимые широким кругом специалистов.
Скачать страницу
[Выходные данные]
