Необходимо подчеркнуть, что торговля выбросами решает не только проблему снижения затрат на сокращение выбросов или проблему повышения эффективности экологической политики. Самое главное, что торговля выбросами способствует фундаментальной перестройке всей системы управления качеством окружающей среды. Во-первых, в такой системе все источники должны непосредственно отчитываться за фактический выброс. Во-вторых, торговля выбросами предлагает новую стратегию контроля за деятельностью предприятий, новые технологии, которые развиваются по мере возникновения рыночного спроса. Правильно сформированные рынки экологических “товаров” также способствуют достижению краткосрочных экологических целей. В частности, использование банкинга или снижение выбросов ниже установленного предела способствуют ранним сокращениям выбросов, а традиционная командно-контрольная система не может решить эту проблему. Ранние сокращения выбросов способствуют притоку инвестиций в новые технологии и таким образом приносят долгосрочный положительный эффект. Программа кислотных дождей показала, что ранние сокращения выбросов снижают предельные затраты на них. Поскольку увеличивается доля новых, прогрессивных технологий, то уменьшаются затраты на снижение выбросов и повышается выбор доступных стратегий управления выбросами.
Скачать страницу
[Выходные данные]