Особая осторожность необходима при обсуждении использования рыночных инструментов природоохранной политики. Например, с точки зрения экономиста, понятие “право на выбросы” может обозначать передаваемый имущественный интерес (property interest), разрешающий владельцу выбрасывать определенное количество загрязняющих веществ за определенный период времени. С юридической точки зрения понятие “право на выбросы” может означать, что национальная правовая система предоставляет держателю “права на выбросы” полное законное право на выброс определенного количества загрязняющих веществ. В действительности, законодатели, действуя в общественных интересах поддержания чистоты окружающей среды, не желают выдавать неограниченные права на загрязнение. С позиции юриста термин “право на выбросы” может означать, что государство не имеет права изменить количество разрешенного загрязнения без выплаты компенсации владельцу права за сокращение его ценности. В то же время законодатели понимают, что получение новой информации о состоянии экосистем может привести к необходимости ужесточения контроля и снижению уровня разрешенного загрязнения. В связи с этим на практике законодатели не желают выдавать подобные неограниченные права.
Скачать страницу
[Выходные данные]
