По всем трем приведенным в начале данного раздела примерам система управления, базирующаяся на первоначальном распределении прав на выбросы, дополненная возможностью перераспределять эти права на возмездной основе, оказалась более предпочтительной, чем система налогов. Отметим, что есть ряд ограничений на возможность использовать торговлю в качестве универсального инструмента. В основном это касается неэквивалентности выбросов из разных источников. Торговля подразумевает если не полную эквивалентность, то хотя бы возможность легко конвертировать выбросы от одного источника в вид, сопоставимый с выбросами другого. Для парниковых газов, являющихся глобальными загрязнителями, условие эквивалентности выполняется всегда. Для локализованных загрязнителей оно может вообще не выполняться, и торговля как инструмент управления в этом случае лишена смысла. Для выбросов серы торговля эффективна, когда речь идет о доле выбросов, распространяющейся на дальние расстояния. Однако есть и другая доля, оседающая вблизи источника. Такие выбросы управляются другими методами.
Скачать страницу
[Выходные данные]
