Анализируя такую позицию, следует, во-первых, напомнить, что наряду с принципом разделения властей, конституции демократических государств закрепляют одновременно принцип взаимных сдержек и противовесов, суть которого сводится к взаимному контролю, проводимому во благо прогрессивного общественного развития. Российская Конституция, устанавливая в ст. 10 принцип разделения властей, не указывает прямо на их абсолютную самостоятельность и независимость. Наоборот, в ней установлены «сдержки и противовесы», реализуемые, правда, по отношению к парламенту не исполнительной властью, а Президентом РФ. Во-вторых, Конституция РФ не запрещает Государственной Думе добровольно предоставить право Правительству России или его структурам осуществлять действия, контролирующие нормотворческую деятельность законодателя. С учетом этих обстоятельств оспаривание конституционности положений об обязательной государственной экологической экспертизе законопроектов, принимаемых по инициативе самой Государственной Думы, не имеет достаточных оснований.
Скачать страницу
[Выходные данные]