Чрезвычайная ситуация (ЧС) — это совокупность обстоятельств, возникающих в результате аварий, катастроф, стихийных бедствий, диверсий или иных факторов, когда происходит резкое отклонение протекающих явлений и процессов от нормальных, что отрицательно сказывается на жизнеобеспечении, экономике, социальной сфере и природной среде [2, 4, 22, 26, 46].
Стихийные бедствия — это опасные природные явления геофизического, геологического, атмосферного или биосферного происхождения, которые характеризуются внезапным нарушением жизнедеятельности населения, разрушениями, уничтожением материальных ценностей, травмами и жертвами среди людей. Такие явления могут служить причиной многочисленных аварий и катастроф, появления вторичных поражающих факторов. Перечень основных видов стихийных бедствий представлен в табл. 2.1 [2, 26, 46].
К пожаро- и взрывоопасным ОЭ относится большинство элементов хозяйственного комплекса страны. Источниками пожаров и взрывов являются: емкости с легковоспламеняющимися, горючими или ядовитыми веществами; склады взрывоопасных и сильно дымящих составов; взрывоопасные технологические установки, коммуникации, разрушение которых приводит к пожарам, взрывам и загазованности территории; железные дороги и др. [2,22,26, 46,48].
ОЭ химической и нефтехимической промышленности характеризуются огромным количеством самых разнообразных пожаро- и взрывоопасных процессов, а применяемые вещества с высокой токсичностью нарушают обычный состав атмосферного воздуха [2,17,22,26,27,30,46].
Ядерное оружие относится к оружию массового поражения, так как наносит поражение огромному количеству живых организмов и растений, а также производит разрушения на значительных территориях. Ядерными боеприпасами снаряжаются средства воздуш-но-космического нападения (бомбы, ракеты), торпеды, ядерные мины (фугасы). В зависимости от способа получения ядерной энергии ЯБП делят на ядерные и термоядерные. Ядерные боеприпасы основаны на принципе деления ядерного горючего (в основном, тяжелых элементов таблицы Менделеева, относительная масса которых больше, чем у урана). Термоядерные боеприпасы имеют мощность на порядок выше, в них ЯБП часто играют роль взрывателя, а принцип действия основан на синтезе легких элементов (дейтерий, тритий, литий).
Структура организации пассивной обороны страны. Министерство по делам ГОЧС (МЧС РФ) является федеральным органом исполнительной власти, проводящим государственную политику и осуществляющим управление Российской системой предупреждения и действий в условиях чрезвычайной ситуации (РСЧС); штабом, координирующим усилия органов государственной исполнительной власти всех уровней, органов местного самоуправления и соответствующих сил ГО по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций. МЧС РФ организует исследования в области науки и техники, интегрирует мировой и отечественный научный опыт.
Средства контроля обеспечивают: радиационный контроль; экспертизу технических заданий и проектов; контроль качества защитных сооружений; контроль качества дефектоскопов; санитарно-гигиенический контроль при эксплуатации.
Разрушение экономики у противника всегда было целью воюющих сторон, но средства ведения обеих мировых войн не обеспечили решения этой задачи. Сохранить экономику страны в настоящее время, при наличии ракетно-ядерного оружия огромной разрушительной силы и точности, может помочь пассивная оборона при качественном проведении организационных, технологических и инженерно-технических мероприятий ГО в крупных городах и на важных (категорированных) объектах.
Спасательные работы включают в себя: ведение разведки маршрутов для выдвижения формирований и участков работ в очаге поражения, назначенных формированию; локализацию и тушение пожаров; розыск пострадавших и извлечение их из завалов, поврежденных или горящих зданий, задымленных помещений; вскрытие разрушенных, заваленных и поврежденных защитных сооружений и спасение из них людей, подача в них воздуха; оказание первой помощи пострадавшим и эвакуация их в лечебные учреждения; вывод населения из опасных мест по имеющимся или проделанным проходам; санитарную обработку людей и обеззараживание их одежды и обуви; обеззараживание местности, техники и имущества.
Сложнейшей задачей гражданской обороны является подготовка промышленных объектов к устойчивой работе в условиях чрезвычайной ситуации в мирное и военное время. Предприятия машиностроения и приборостроения являются становым хребтом военно-экономического потенциала страны.
Необходимо учесть вероятный ущерб и жертвы от воздействия всех видов заражения, а также от вторичных поражающих факторов. Значительным может оказаться и ущерб из-за нарушения систем снабжения, производственных связей, географической разбросанности поставщиков комплектующих изделий, сырья и материалов, нарушения транспортной сети. Все это легко поддается расчету. Даже если номенклатура поставки завода составляет сотни наименований, то по каждому из них должны быть необходимые данные. Например, суточная потребность в прокате 7 т; норма неснижае-мого запаса 140 т на 20 суток; увеличение норм запаса по сигналу «Угроза нападения» до 180 т.; подлежит хранению на промышленном объекте 98 т, а в загородной зоне 42 т. Поставщик мирного времени — база № 2, г. Ясный, расстояние по железнодорожной дороге — 680 км. Поставщик-дублер — база № 5, пос. Синий, железнодорожным транспортом — 300 км, автомобильным — 175 км.
Авария — происшествие в технической системе, не сопровождающееся гибелью людей. При этом восстановление системы невозможно или экономически нецелесообразно.Аварийно-спасательные работы — действия по спасению людей, материальных и культурных ценностей, защите природной среды в зоне ЧС, локализации ЧС и подавлению или доведению опасных факторов до минимальных уровней воздействия.